Kontingenterassisch sie sind Reserven für freie Plätze in Aufnahmeprüfungen, Prüfungen und öffentlichen Wettbewerben, die für Menschen schwarzer, brauner oder indigener Herkunft bestimmt sind. die Quoten Ziel ist es, die Rassenungleichheit und die Rassismus strukturell resultierend aus jahrelangen Sklaverei in Brasilien, die schwarze und indigene Völker noch immer von der Universität, dem Arbeitsmarkt und dem öffentlichen Raum ausschließen.
Wie funktionieren Rassenquoten?
die Quoten sind Leerstandsreserven für bestimmte Minderheiten der Bevölkerung, wie Schwarze (Schwarze oder Braune), Ureinwohner und Menschen mit besonderen Bedürfnissen. Bei Vergabe von Quoten für die Zulassung zu grundständigen Studiengängen an staatlichen Hochschulen des Bundes zusätzlich zur Herkunft ethnisch-rassisch, muss der Kandidat für den reservierten Platz die gesamte Sekundarschulbildung an öffentlichen Schulen abgeschlossen haben.
So, öffentliche Universitäten bieten ein duales Quotensystem an: ein Teil der Leerstandsreserve ist für
Schüler der öffentlichen Schule, ungeachted der ethnisch-rassische Herkunft, und der andere Teil ist für Schüler öffentlicher Schulen, die sich als schwarz, braun oder einheimisch erklären.
Im aktuellen Fördersystem für die Zulassung zu Universitäten und eidgenössischen Bildungseinrichtungen 50 % der Stellen müssen für Personen aus öffentlichen Schulen bestimmt sein. Von diesen Stellen sind 25 % für Personen mit einem Familieneinkommen von weniger als 1,5 Mindestlöhnen bestimmt, die andere Hälfte ist frei für Personen mit einem Familieneinkommen über 1,5 Mindestlohn, sofern sie drei Jahre Gymnasium abgeschlossen haben Öffentlichkeit.
Stellenangebote, die nach ethnisch-rassischen Kriterien eingeschränkt sind, passen in diese Reserve von 50% der Stellen von der Universität und für jeden Studiengang angebotene Summen laut Ankündigung der Aufnahmeprüfung oder Sisu. Um die Anzahl der offenen Stellen zu berechnen richtet sich an Schwarze, Braune und Ureinwohner, Daten aus dem Volkszählungen demografische Merkmale. Regionen mit einer größeren Zahl von Schwarzen sollten diesen Menschen mehr Plätze zur Verfügung stellen, heißt es mit einer größeren Anzahl von indigenen Völkern sollte eine größere Reserve an Plätzen für indigene Völker bieten und so nacheinander.
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Im Falle von Wettbewerbe für die Investitur in öffentliche Ämter, gibt es eine Reserve von 20 % der insgesamt angebotenen Stellenangebote in einer Ausschreibung für Personen, die sich als schwarz oder braun deklarieren. In diesen Fällen ist die Selbstdeklaration mit Begleitdokumenten (wie Geburtsurkunde, Wehrdienstbescheinigung oder RG des Kandidaten und sogar seiner Vorfahren Rechte – Mutter und Vater) reicht aus, damit sich eine Person nach dem Gesetz von um einen Platz im Wettbewerb bewerben kann Quoten.
Im Falle von Bundesuniversitäten und -institute, Neben dem Selbsterklärung, der Kandidat muss a. durchlaufen Interview mit dem Prüfungsausschuss um die Richtigkeit der Selbsterklärung zu beweisen. Ein Problem, das sich aus diesem letzten Fall ergibt, besteht darin, dass es keine Möglichkeit gibt, eine konkrete Objektivität für braune Menschen anerkennen, und die Subjektivität der von den Prüfern gewählten Kriterien hat bereits zu Ungerechtigkeiten geführt und sogar Betrug.
Im Jahr 2007 wurde an der UnB (diese Institution hat seit 2004, acht Jahre vor der Sanktionierung der Quotengesetz, das die Einrichtung aktionsmäßig an die Spitze der Bundesuniversitäten stellt positiv), zwei eineiige Zwillinge die sich für braun erklärten, hatten unterschiedliche Bestätigungen: Die eine wurde als braun akzeptiert und die andere nicht. Auf Berufung wurde der Bruder, dessen Quotenantrag abgelehnt wurde, als brauner Mann akzeptiert. Dies zeigt, dass es können Fehler in diesem Verifizierungssystem sein.
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Gesetz über Rassenquoten
Angesichts der Forderungen sozialer Bewegungen musste die gesetzgebende Macht spezifische Gesetze erlassen, um positive Maßnahmen für die Einreise von Menschen festzulegen schwarz, braun oder indigener Herkunft in Hochschulstudiengängen an öffentlichen Bundesuniversitäten und in öffentlichen Prüfungen für Behörden und Unternehmen föderal. Die Begründung für diese Gesetze findet sich in der Mangel an Rassengleichheit und Repräsentation von Schwarzen und indigenen Völkern in Hochschulkursen und öffentlichen Prüfungen.
Obwohl der größte Teil der brasilianischen Bevölkerung schwarz ist (54%, laut PNAD/IBGE 2017), ist diese Bevölkerung immer noch stark Von der Hochschulbildung ausgeschlossen, nimmt sie Tätigkeiten mit geringeren Qualifikationsanforderungen wahr und verfügt über ein niedrigeres monatliches Einkommen als die betrachtete Bevölkerung. Weiß. Beim Affirmative Action-Gesetze sind entstanden, um zu versuchen, diese sozialen Verzerrungen zu korrigieren. verursacht durch die fast 300-jährige Versklavung von Menschen aus Afrika in Brasilien.
Wir haben derzeit zwei spezifische Gesetze zu Quoten, die das Rassenthema beinhalten: Gesetz Nr. 12.711 vom 29. August 2012 und Gesetz Nr. 12.990 vom 9. Juni 2014. Die erste bezieht sich auf den Zugang zu öffentlichen Hochschulen des Bundes, die andere auf öffentliche Prüfungen auf Bundesebene.
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Wer hat Rassenquoten geschaffen?
Ein Quotensystem wurde erstmals in den 1950er Jahren in Indien eingeführt. Förderung positiver Maßnahmen, die die traditionell zu den ausgeschlossenen Kasten gehörende Bevölkerung in Bildungssysteme, in die öffentliche Verwaltung und in politische Positionen integrieren.
Das Alte indisches Kastensystem unterschied zwischen Menschen nach der Herkunft der Familie, wodurch ein starker sozialer Apparat entstand. Ausschluss von Bevölkerungen der niedrigsten Kaste oder Kaste: Sie dalits (Ohne Kasten wurden sie im traditionellen indischen System als Menschen angesehen, die so unwürdig waren, dass sie nicht einmal von anderen berührt werden konnten, da dies zu einer spirituellen Kontamination führen würde) undhudras (Menschen, die der niedrigsten Kaste angehörten und im traditionellen System eine unterwürfige Natur hatten, die sie dazu verdammte, die schlimmsten Jobs zu besetzen).
In Brasilien ist die Staatliche Universität Rio de Janeiro (UERJ) war die erste öffentliche Bildungseinrichtung, die ein positives Aktionssystem einführte, in 2003. Die erste öffentliche Einrichtung des Bundes, die ein Quotensystem eingeführt hat, war die Universität Brasilia (UnB), in 2004.
Von 2007, die Ausarbeitung eines Ausbau- und Investitionsprogramms an Bundesuniversitäten und -instituten, genannt Reuni, erweiterte die Debatte über Rassenquoten in Hochschulräten. Der Vorschlag zur Einführung von Quoten für Schüler an öffentlichen Schulen mit Unterquoten für Schwarze, Braune und Indigene wurde vom Obersten Gerichtshof analysiert, der einstimmig für die Verfassungsmäßigkeit der Klagen gestimmt hat positiv. So, 2012 wurde das Gesetz 12.711/12 erlassen, die das Quotensystem an Universitäten und eidgenössischen Bildungseinrichtungen regelt.
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Rassenquoten in der Welt
Verschiedene Länder führen unterschiedliche Quotensysteme ein, um gefährdete und ausgegrenzte Bevölkerungsgruppen in Bildung, öffentliche Dienste und politische Systeme einzubeziehen. Sehen Sie sich einige Länder an, aus denen die Liste besteht:
Südafrika;
Australien - fördert Quoten für Ureinwohner;
Kanada – fördert Quoten für Inuit (Eskimos);
Kolumbien – Quoten für Schwarze und Ureinwohner an Universitäten;
Indien – Quoten für die Inklusion von Menschen, die vom alten indischen Kastensystem ausgeschlossen wurden;
Neuseeland;
Vereinigte Staaten - Mit dem Ende der offiziellen Segregation und der Explosion von Bewegungen für die Rechte der schwarzen Bevölkerung hat Präsident John Kennedy führte ein Quotensystem für schwarze Kinder ein, um Zugang zu öffentlichen Schulen zu erhalten, die in der Regel von Kindern besucht wurden Weiß. An einigen Universitäten gab es auch einen Prozess der Einführung von Quoten. Einige Kritiker weisen darauf hin, dass solche Affirmative Actions nur schwarzen Familien der Mittelschicht zugute kamen. Die Harvard University und die Columbia University führten 1969 als erste Quotensysteme für Schwarze ein.
Argumente dafür und Argumente gegen Rassenquoten
Die Debatte über Rassenquoten hat sich in Brasilien nach der Sanktionierung des Quotengesetzes intensiviert. Auf der einen Seite, soziale Bewegungen, NGOs, Intellektuelle und Juristen verteidigen die Notwendigkeit von Quoten soziale und rassische Fragen, um die Probleme der Ungleichheit im Land zu lösen. Was diese Sektoren der Gesellschaft verteidigen, ist, dass soziale Ausgrenzung und Rassismus uns dazu bringen, Maßnahmen zur Förderung der Gleichstellung zu ergreifen, und zwar in der Erkenntnis, dass zuerst Es ist notwendig, ein Eigenkapitalsystem zu haben, das heißt, angesichts der Schwierigkeiten, mit denen ausgeschlossene Schichten konfrontiert sind, ist es notwendig, positive Maßnahmen zu schaffen, die diese Menschen nach Jahren der Ausgrenzung aufgrund von Versklavung und Rassismus effektiv in die Gesellschaft einbeziehen strukturell.
Sehen Sie sich die Argumente für und gegen positive Maßnahmen an:
Das angenommene Rassenkriterium existiert biologisch nicht, da alle Menschen unabhängig von der Hautfarbe die gleichen Genotypen haben. Als Gegenargument behaupten Verteidiger von Quoten, dass der Phänotyp der Schwarzen sie in den Zustand der Ausgrenzung versetzt, weil Ethnozentrismus historisch.
Rassenquoten schaffen eine Unterscheidung, die die Fähigkeiten von Schwarzen überfordert. Als Gegenargument machen die Quotenverteidiger geltend, dass diese Ungleichbehandlung zunächst notwendig sei für einen Prozess der Inklusion gefährdeter Bevölkerungsgruppen einleiten, die aus sozialen Gründen keinen Zugang zu vielen Räumen und Dienstleistungen haben Öffentlichkeit.
Quoten verstoßen gegen das Prinzip der Meritokratie, indem sie jemandem mit einer niedrigeren Punktzahl einen Vorteil gegenüber jemandem mit einer höheren Punktzahl verschaffen. Als Gegenargument für Quoten sagen sie, dass es unmöglich sei, an einem Ort, an dem es keine Chancengleichheit gebe, ein faires Leistungssystem zu etablieren.
Wir sollten nicht an eine Quote denken, sondern an eine Verbesserung des öffentlichen Grundbildungssystems, um allen die gleichen Chancen auf einen Hochschulzugang zu geben. Als Gegenargument sagen die Befürworter von Quoten, positive Maßnahmen seien eine erste Lösung des Problems, die mit Investitionen in die öffentliche Grundbildung, damit in Zukunft bei einer qualitativ hochwertigen Grundbildung und Schwarzen im Hochschulbereich keine Quoten mehr gelten erforderlich.
von Francisco Porfirio
Professor für Soziologie
