Bürokratie ist ein Begriff aus dem Lateinischen und Französischen und bedeutet Schreibtisch. Bürokratie bedeutete alle öffentlichen Ämter im Frankreich des 18. Jahrhunderts und auch die Macht und das Handeln der Angestellten in Büros und jeder anderen Arbeitsumgebung.
Bürokratie ist ein Begriff, der sich auf die unverhältnismäßige Dominanz des Verwaltungsapparates im gesamten öffentlichen Leben oder der Privatwirtschaft bezieht. Es besteht aus einer Regierung, die von Beamten ausgeübt wird, die den Spitznamen "offizielle Tyrannei" tragen und der Phantasie mangelt. Sie betrachtet die Öffentlichkeit als amorphe Masse, die anfällig dafür ist, in Zahlen und Geräte verwandelt zu werden. Seine Existenzberechtigung beruht auf einem "richtigen", akribischen und unrealistischen Schema. Es zeichnet sich insbesondere durch seine Unmöglichkeit aus, von den bereits bekannten und bewährten "sicheren" und orthodoxen Normen und Anweisungen abzuweichen.
Bürokratie wird auch abwertend verwendet, wenn über die Abläufe eines Prozesses gesprochen wird, von B. ein Unternehmen gründen, einen Fall vor Gericht bringen, Originaldokumente ausstellen usw. Viele Denker behaupten, dass diese Sichtweise auf Bürokratie charakteristisch für Laien ist, und weisen darauf hin, dass die moderne Bürokratie die effizienteste Verwaltungsform, sowohl im privaten Bereich (zum Beispiel in einem kapitalistischen Unternehmen) als auch in der Verwaltung Öffentlichkeit.
Bürokratie - Max Weber
Bürokratie ist auch Teil der Studien des deutschen Ökonomen Max Weber, der die Bürokratietheorie entwickelt hat, um die Art und Weise zu erklären, wie Unternehmen sich organisieren. Weber definierte Bürokratie als eine Organisation, die auf regelmäßigen Regeln und Verfahren basiert, in der jeder Einzelne seine eigene Spezialität, Verantwortung und Aufgabenteilung hat.
Auch Unpersönlichkeit, Verwaltung, soziale und wirtschaftliche Unterschiede zwischen den Menschen und eine Hierarchieebene konzentrieren sich in der Bürokratie, sagte Weber. Max Weber stützte seine Theorie auf sieben Prinzipien: Formalisierung von Regeln, Arbeitsteilung, Hierarchie, Unpersönlichkeit, technische Kompetenz, Trennung zwischen Eigenschaften und Vorhersehbarkeit von jedem Mitarbeiter.
Die Hauptmerkmale eines bürokratischen Systems sind laut Weber:
- Angestellte, die bürokratische Positionen besetzen, gelten als Beamte;
- Mitarbeiter werden entsprechend ihrer fachlichen Kompetenz und spezifischen Qualifikationen eingestellt;
- Mitarbeiter führen Aufgaben aus, die den schriftlichen Regeln und Vorschriften entsprechen;
- Die Vergütung richtet sich nach dem in bar festgesetzten Lohn;
- Mitarbeiter müssen sich an hierarchische Regeln und Disziplinarregeln halten, die den Autoritätsbeziehungen zugrunde liegen.
Staats- und Verwaltungsbürokratie
Ludwig von Mises (österreichischer Ökonom und Soziologe) hat in einem seiner Werke darauf hingewiesen, dass es in der Staatsbürokratie keine Wertschätzung für die Realität gibt. Aus bürokratischer Sicht ist ein großer und mächtiger Staat ein unbestreitbarer Vorteil. Sicherheit und Verlässlichkeit im staatlichen Handeln bedeuten jedoch nicht unbedingt Bürokratie, die oft gleichbedeutend mit mangelnder Einheitlichkeit in den Verfahren, langsamem Service und unvorhergesehenen Anforderungen in den Texten regulatorisch.
Ein charakteristisches Merkmal der bürokratischen öffentlichen Verwaltung ist die klare Unterscheidung zwischen öffentlich und privat, mit einer Trennung zwischen der politischen und der öffentlichen Verwaltung.
Bürokratie in Brasilien
Das in Brasilien geltende politische System ist eng mit dem von Weber vorgestellten Konzept der Bürokratie verknüpft in Anbetracht dessen, dass sie ein ideales System für die Regulierung des Staates im Auge hat, wie es im System vorgesehen ist. „juristisch-rational“. In Brasilien führt Bürokratie oft dazu, dass viele Prozesse nicht korrekt abgeschlossen werden.
Bürokratisierung im Kontext des brasilianischen Staates steht im Zusammenhang mit wichtigen Veränderungen in der Struktur und der Art und Weise, wie die Gesellschaft organisiert ist. Durch die Bürokratisierung in Brasilien entstanden neue Funktionen und Verwaltungsorgane und damit die Der öffentliche Mechanismus hat sich sehr schnell gewandelt und wurde zu einem Komplexität. Was an administrativer Effizienz möglicherweise erreicht wurde, ist jedoch in Bezug auf die politische Wirksamkeit verloren gegangen.