Præsident for Den Føderative Republik Brasilien fra januar 2011 til august 2016, efter at være blevet genvalgt ved valget i 2014, Dilma Vana Rousseff, af Arbejderpartiet (PT), gennemgik en proces af rigsretssaghvis procedurer varede fra 17. april til 31. august 2016. Som et resultat af processen blev præsident Dilma fjernet fra posten som præsident, men forblev dog med sine politiske rettigheder bevaret, i modsætning til hvad indeholder bestemmelser om artikel 52 i den føderale forfatning, som ikke adskiller tabet af præsidentembedet med hans deraf følgende inhabilitet fra at udøve offentlige funktioner i otte år. Denne dissociation fra straffen vil blive forklaret i slutningen af denne tekst.
Anmodninger om rigsretssag anmeldt mod Dilma Rousseff
Alene i 2015 blev 50 anmodninger vedr rigsretssag mod Dilma Rousseff. Af disse 50 blev 39 indgivet af årsager som: mangel på beviser og svage juridiske argumenter. De resterende 11 fokuserede på punkter som: overtrædelsen af loven om budgetretningslinjer (
JEG GØR) og loven om finanspolitisk ansvar (LRF), samt praksis med korruptionshandlinger efterforsket af Bilvask drift, fordømt af den daværende senator Delcídio do Amaral (PT), som vidneudsagn om den førnævnte operation, hvoraf han var en af de efterforskede.Anmodning accepteret af Deputeretkammeret og Senatet
Af de indgivne anmodninger var den, der blev accepteret af den daværende formand for Deputeretkammeret, EdwardKile, blev uddybet af jurister Miguel Reale Jr., Janaína Conceição Paschoal og Helium Næb (sidstnævnte havde også udøvet en politisk karriere og deltog i begyndelsen af 1980'erne i stiftelsen af Arbejderpartiet). Anmodningen fra disse jurister blev indgivet den 15. oktober 2015 og accepteret af Cunha den 2. december samme år.
De intense sociale mobiliseringer, der fandt sted gennem hele 2015, var medvirkende til, at anmodningen blev accepteret, især demonstrationerne den 15. marts, arrangeret af grupper som f.eks. Den frie brasilianske bevægelse (MBL) og Kom til gaden. Lederne af tre af disse grupper underskrev officielt anmodningen: Carla Zambelli Salgado (Bevægelse mod korruption), KimSponsorKataguiri (Free Brazil Movement) og Rogeriokontrollere (Kom til gaden).
Den 17. april 2016 stemte 367 føderale deputerede for antageligheden af rigsretssagsprocessen i salen mod 137, der stemte for afvisningen. Fra salen gik processen til det føderale senat, hvor den blev optaget den 12. maj 2016 med afstemning af 55 af de 81 senatorer i huset. Præsidenten blev derefter midlertidigt fjernet fra sine pligter, indtil alt arbejde i en Særlig Rigsretskommission blev udført. MichelAt frygte, vicepræsidenten, påtog sig rollen som midlertidig.
Whistleblowerens centrale argument
Forfatterne af anmodningen, Janaína Paschoal, Miguel Reale og Hélio Bicudo, fordømte ansvarsforbrydelser begået af præsident og fastsat i artikel 85 i den føderale forfatning og i lov 1079 af 10. april 1950, som definerer denne type forbrydelse. Klagernes argumenter var baseret på tekniske beviser, såsom dem fremlagt af domstol Unions regnskaber. Nærmere oplysninger om teksten til formuleringen af klagen kan læses i uddraget nedenfor:
Anklagerne ville naturligvis foretrække, at republikkens præsident var i stand til at udføre sin embedsperiode. Situationen er dog så drastisk, og nationens overhoveds opførsel er så uacceptabel, at der ikke er andet valg end at spørge hende Deputeretkammeret, der bemyndiger det til at blive retsforfulgt for de ansvarsforbrydelser, der er fastsat i artikel 85, punkt V, VI og VII, i den føderale forfatning; i artikel 4, punkt V og VI; 9, nummer 3 og 7; 10 numre 6, 7, 8 og 9; 11, nummer 3, i lov 1079/1950. [1]
Ifølge klagerne begik Dilma Rousseff to ansvarsforbrydelser: a) åbning af yderligere kreditter uden tilladelse fra nationalkongressen; b) at udføre kredittransaktioner med en finansiel institution kontrolleret af forbundsregeringen (den såkaldte "træde i pedalerneskat”).
forsvarsargumenter
I den særlige rigsretskommission blev formandskabet for værkerne delegeret til senatoren Raimundo Lira (PMDB), og rapporten til senatoren Antonio Anastasia (PSDB). Præsidentens forsvar blev udøvet af José Eduardo Cardozo, mens anklageskriftet blev uddelegeret til Janaína Paschoal. Senatorerne, der deltog i Kommissionen, havde til opgave at afhøre vidner, der kunne give begrundelse processens argumenter og beviser, samt drøftelse politisk og juridisk om de pågældende forbrydelser.
Senatorer på linje med forsvaret af Dilma Rousseff hævdede, at der ikke var nogen ansvarsforbrydelse, og hvad der blev set, udover et forsøg på at "kriminalisering af finanspolitikken" udført af præsidenten, var en proces baseret på "argumenter uden bevis", da for disse senatorer, ville de dekreter udstedt af præsidenten være "blot tilladelse til at bruge" og ville derfor ikke have nogen "indvirkning på præstationen af bekostning. Dette vil til gengæld blive kontrolleret af beredskabsdekreterne. Med hensyn til dette aspekt ville regeringen i 2015 have fremmet det største beredskab i historien og opfyldt målet, der var gældende i slutningen af året." [2].
Disse argumenter blev afvist af anklagemyndigheden, og senatorerne tilsluttede sig det. Med ordføreren Antônio Anastasias ord kan vi se en gendrivelse af forsvaret:
”Vi anser forsvarets argument om, at kun udførelse vil være underlagt kravet om forenelighed med det primære resultatmål, som uholdbart. LRF (Fiscal Responsibility Law) kræver også, at Budget Law-projektet ledsages af erklæring om budgetplanlægningens forenelighed med de finanspolitiske mål fastsat af LDO (retningslinjernes lov Budget)." [3]
Ordføreren fortsætter:
I mangel af en forbindelse til målet ville budgettet blive et autentisk stykke fiktion, som ville godkende udgifter uden den effektive tilgængelighed af ressourcer. Budgettet er ikke en liste over projekter, der er stillet til rådighed for direktionen. Dens tidsplaner svarer til tildelinger af knappe ressourcer, demokratisk besluttet af den lovgivende forsamling. [4]
Fortællingen om det "parlamentariske kup"
Senatorer på linje med Rousseffs forsvar fortsatte med at forsvare manglen på beviser i klagen over anmodningen og anklageskriftets skrøbelige karakter. Denne overbevisning udviklede sig til en fortælling, der varede indtil dagen for den endelige afstemning rigsretssag og det blev endda tilegnet præsident Dilma selv: fortællingen om "kupparlamentarisk”. Dette "kup" ville være blevet artikuleret mellem vicepræsident Michel Temer, føderal stedfortræder Eduardo Cunha, som modtog anmodningen, og andre karakterer i tråd med anklagen.
Endelig afstemning og ansøgning af Vincentinho Alves
Faktum er, at den sidste del af processen fra 29. til 31. august 2016 fandt sted i det føderale senat. rigsretssag, ledet af præsidenten for højesteret, RicardoLewandowski.Den første dag afgav Dilma sit sidste forsvar og blev forhørt, a posteriori, af senatorerne. Derefter fulgte forsvars- og anklagernes afsluttende indlæg. Til sidst var der senatorernes sidste taler og den endelige afstemning, der skulle afgøre Rousseffs politiske fremtid.
Men den 31., før afstemningen fandt sted, senatoren VincentAlves fremsatte en anmodning til præsidentskabet og bad om, at der skulle være et højdepunkt i afstemningen, det vil sige, at afstemningen blev "opdelt" i to dele: 1) senatorerne ville stemme for fjernelse af præsidentens embede; 2) Senatorerne ville stemme for tabet af hendes politiske rettigheder. Som teksten i ansøgningen siger:
Jeg kræver i henhold til art. 312, II og det eneste afsnit i det føderale senats interne regler, fremhævelsen af udtrykket - anførselstegn - "som følge heraf ude af stand til at udøve nogen funktion offentlig for en periode på otte år” – tætte citater – af det punkt, der er genstand for dom af republikkens præsident, Dilma Vana Rousseff, klage 1, 2016.
Lewandowski accepterede anmodningen og overlod den endelige beslutning om fremtræden til senatorbænken, som besluttede at stemme separat. Endelig blev Dilma fjernet fra embedet med en stemme på 61 senatorer, men hendes politiske rettigheder blev bevaret. Denne adskillelse fremkaldte intens kontrovers, da den ikke havde eksplicit forfatningsstøtte.
KARAKTERER
[1] BICUDO, PASCHOAL, REALE. Anmodning om rigsretssag af republikkens præsident Dilma Rousseff. pp. 60-61.
[2] ANASTASIA, Antonio. Udtalelse om Specialkomitéen for Rigsretsret. til. 258.
[3] ANASTASIA, Antonio.Idem. til. 258.
[4] ANASTASIA, Antonio.Idem. til. 258.
* Billedkreditering: Federal Senat Agency
Af mig Cláudio Fernandes
Kilde: Brasilien skole - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/impeachment-dilma-rousseff.htm
