Når administratorer af offentlige agenturer har brug for at købe, lease eller indgå kontrakter om produkter, arbejder eller tjenester, kaldes en proces Byder. I en generel sammenhæng er budgivning en formel konkurrenceprocedure mellem virksomheder, der ønsker at tilbyde deres tjenester til offentlige organisationer.
Det er en proces, der udføres på en offentlig og gennemsigtig måde, og som skal overholde nogle grundlæggende principper. Behovet for denne proces er berettiget af det faktum, at offentlige institutioner ikke har det egenkapital, men med offentlige ressourcer, som skal anvendes korrekt og erklæret.
Procedurerne for udførelse af et bud er beskrevet i Føderal lov 8666 af 1993derfor kan de mindste tilfælde af offentlig administration, dvs. stater og kommuner, ikke oprette deres egne love til at styre denne type kontrakter. Ud over Lov 10520/2002 supplerer reglerne for gennemførelse af et bud.
Behandle
En budproces begynder på et internt stadium i betragtning af institutionens behov for at erhverve, sælge, tildele, lease eller indgå kontrakter om produkter eller tjenester. Derefter skal de ansvarlige offentliggøre
meddelelse med budregler så alle virksomheder, der er berettigede til at konkurrere, kan gøres opmærksom på det.For at kvalificere sig til en budproces skal interesserede parter præsentere følgende betingelser: juridisk kvalifikation; teknisk kvalifikation økonomisk-finansiel kvalifikation skatte- og arbejdskraftens regelmæssighed og regelmæssighed med arbejdstagernes rettigheder.
På den anden side bør den offentlige administration beskæftige sig med de grundlæggende principper for at byde:
- Legalitet
- upersonlighed
- Moral;
- Ligestilling
- Annoncering;
- administrativ sandsynlighed
- Link til indkaldelsesinstrumentet
- Og objektiv vurdering.
Et bud kan ikke være fortroligt. Alle handlinger i processen skal være offentlige og tilgængelige. Den eneste del, der holdes fortrolig, er forslagene, indtil de kan åbnes.
Modaliteter
Når en offentlig organisation gennemfører en bydeproces, skal den i sin egen meddelelse fastlægge, hvad modalitet og krav vil være for alle interesserede parter at anvende. Der er seks typer af bud: Konkurrence, prisfastsættelse, invitation, bud, auktion og auktion.
Generelt er det, der definerer modaliteten, den type produkt eller tjeneste, der vil blive tilbudt, og de involverede beløb. I tilfælde af Konkurrence, er der fastlagt kriterier for tildeling af retten til at bruge, udføre værker eller tjenester eller endda købe og sælge offentlige goder.
Stop ikke nu... Der er mere efter reklamen;)
allerede den Prisen tager det er lavet af et matrikelregistreringscertifikat (CRC), der tidligere er lavet af dem, der er interesserede i at tilbyde tjenester til regeringen. Du skal certificere de krævede krav senest tre dage inden udløbet af forslagsperioden.
De hurtigste bud kan udføres gennem den kaldte modalitet Invitation. Der er ikke behov for en meddelelse, og et minimum antal på tre bydere vælges og inviteres. Andre, der er interesserede i at deltage i processen, kan deltage, så længe de demonstrerer deres ønske inden for 24 timer før indgivelse af forslag.
O Konkurrence det er en meget almindelig form for bud på valget af videnskabeligt, kunstnerisk eller teknisk arbejde. I denne modalitet hyres det bedste projekt, ikke det bedste firma. Vinderen modtager en pris eller vederlag. Meddelelsen skal offentliggøres i den officielle presse mindst 45 dage i forvejen, og valget foretages af en specialkommission.
Salg af varer, der ikke længere tjener den offentlige administration, beslaglagte varer eller pantsatte aktiver, skal ske gennem en Auktion. I denne modalitet vises interesserede på den dato, der er indstillet til sessionen for at formulere et mundtligt forslag.
Den sidste modalitet, der blev oprettet, var Handelsgulv, indført af Lov 10520/02. Som i selve auktionen reguleres køb af varer og tjenester fra denne modalitet. I dette tilfælde skrives og leveres forslag, men kan ændres på åbningsdagen, alt efter hvad der er relevant.
Kontrakter uden at byde
På trods af lovgivningen om køb og salg af varer eller levering af tjenester til regeringen er det i nogle tilfælde unødvendigt at byde, nemlig:
- I nødsituationer
- I tilfælde af tidligere bud, der er annulleret på grund af svig eller misbrug af økonomisk magt
- Indgriben i det økonomiske område (f.eks. Prisfrysning)
- Kontrakter med mindre værdi som fastlagt ved lov
- Fravær af interesserede parter
- Ved præsidentdekret, når situationen kompromitterer den nationale sikkerhed;
- Køb af letfordærvelige varer, når der er en budproces i gang.
af Rafael Batista
Brazil School Team
