Vymezení původních území

Boj o půdu je problémem, kterému domorodé národy čelí již dlouhou dobu. První obyvatelé země se v průběhu dějin zabývali právem mít místo k životu a produkci. Ale to je mnohem složitější problém, kterému ve skutečnosti musí čelit celá společnost.

Jedna z hlavních pochybností souvisejících s touto záležitostí se týká vymezení původních území. Za prvé, jak definovat prostor jako „domorodou zemi“? Jak jsou země přidělovány národům? Jaké jsou povinnosti státu při ochraně různých národů rozmístěných po celé Brazílii?

Jaký je koncept původních zemí?

Definice původních území je a priori výslovná v čl. 231 brazilské federální ústavy, která uvádí, že části:

„jimi trvale obydlené, ty, které využívají k jejich produktivní činnosti, ty, které jsou nezbytné pro zachování zdroje životního prostředí nezbytné pro jejich blaho a zdroje nezbytné pro jejich fyzickou a kulturní reprodukci, podle jejich použití, zvyků a tradice“.

Stručně řečeno, jsou to prostory obývané různými domorodými národy v zemi. Jeho pojetí však jde dále, protože souvisí se sociální, kulturní, fyzickou a ekonomickou reprodukcí těchto národů s ohledem na jejich zvyky a tradice.

Je však nutné pochopit, že původní země jsou součástí dědictví Unie, to znamená, že nepatří národům, které je obývají. Říká se jim veřejné statky zvláštního použití. Co to znamená? Že nikdo, kromě domorodých národů, nemůže obývat tyto země, které jsou stále nedostupné a nezcizitelné.

Tato podmínka zaručená ústavou dává Indiánům právo na trvalé držení, navíc k využívání bohatství řek, půdy a jezer existujících v těchto zemích.

Kolik původních zemí dnes existuje?

V současné době existuje určitý nepoměr v počtu původních území. Průzkum FUNAI naznačuje existenci 732 původních území v následujících situacích:

• Šest zákazových nařízení
• Schváleno 15 původních území
• Bylo předáno 16 domorodých rezervací
• 34 původních rezerv legalizováno
• Vymezilo se 43 domorodých území
• Vyhlášeno 72 pozemků
• Studuje se 111 původních zemí
• 435 zregulovaných zemí

Instituce a nevládní organizace (NGO) však považují za tzv. „země bez indiánů“, což jsou ty, jejichž demarkační proces ze strany FUNAI ještě nezačal. Misijní domorodá rada (CIMI) například tvrdí, že v Brazílii je 1296 původních zemí.

Z toho 63,3 % neobdrželo od státních orgánů žádnou správní žalobu.

Jak se v domorodých územích provádí regularizace půdy?

Právo na území zaručené domorodým národům lze uložit následujícími způsoby:

• Zakázané země: zakázané oblasti na ochranu původních obyvatel v dobrovolné izolaci (kteří neudržují kontakt se společností nepůvodní a ne s jinými domorodými lidmi podle jejich vlastní volby), tedy řízením oběhu 3. Ukládá vyhláška č. 1775/96.
• Pozemky domény: získané koupí nebo darováním, které jsou ve vlastnictví domorodých komunit. Pozemky nejsou jen užívacím právem původních obyvatel a majetkem Unie.
• Domorodé rezervace: darované třetími stranami, získané a/nebo vyvlastněné Unií, určené k trvalému vlastnictví původních obyvatel. Patří k dědictví Unie, navíc neodpovídají zemím tradičně okupovaným příslušnou etnickou skupinou.
• Tradičně obsazeno: jak je uvedeno v čl. 231 CF, jsou těmi, které mají tradiční povolání, tedy původní právo národů. Vytyčení se provádí podle vyhlášky č. 1775/96.

Jak se provádí vymezení?

Vymezení původních území je administrativním prostředkem, kterým je omezováno území tradičně obsazené jednou nebo více etnickými skupinami. V Brazílii je úkolem Národní indické nadace (FUNAI) chránit a respektovat majetek příslušných národů.

Úkol je dán tím, že nadace je orgánem odpovědným za koordinaci a provádění indigenistické politiky v Brazílii. Musí být dodržen celý proces, který zahrnuje právní a technické požadavky, s ohledem na následující faktory:

• Ověření územní poptávky: je to první krok, kdy antropolog analyzuje poptávku původních obyvatel a později vypracuje Kvalifikaci poptávky. V něm musíte kromě sociálního, politického a ekonomického kontextu uvést nárokovanou oblast.
• Identifikační a delimitační studie: technická skupina (GT) jmenovaná FUNAI a koordinovaná antropologem provádí výzkum, který podpoří Podrobnou zprávu o identifikaci a vymezení původní země (RCID). Tento dokument musí být schválen prezidentem FUNAI a poté musí být jeho shrnutí zveřejněno v Úředním věstníku Unie a příslušného státu.
• Administrativní rozporuplné: jde o případ, kdy se státy, obce a kdokoli, kdo má o vymezené území zájem, projeví žádat náhradu nebo uvádět chyby v hlášení. Odůvodnění musí být předloženo FUNAI a analyzováno ministrem spravedlnosti.
• Vymezení území: vyhlášení hranic původního území a stanovení jeho vymezení. Děje se tak prostřednictvím deklaratorního výnosu ministra spravedlnosti.
• Fyzické vymezení a schválení: FUNAI prosazuje vymezení a stanovení fyzických limitů původní země a schválení přichází prostřednictvím vyhlášky.
• Průzkum: FUNAI a INCRA provádějí průzkum u nepůvodních obyvatel, kteří okupují určitou oblast. Jsou-li „obyvatelé v dobré víře“, jsou kompenzováni za opuštění prostor. Například v případech záboru půdy (falšování dokladů za účelem převzetí volných pozemků nebo vlastnictví třetích osob) musí místo opustit bez nároku na náhradu.
• Schválení vymezení: demarkaci provádí prezident republiky dekretem, doprovázené odsunem nepůvodních obyvatel po zaplacení odškodného. Pak přichází INCRA, aby přesídlila tyto okupanty, pokud odpovídají profilu agrární reformy.
• Záznam: FUNAI registruje domorodé země u Federálního sekretariátu dědictví (SPU) maximálně do třiceti dnů po zveřejnění ratifikace.
• Oblast zákazu: vyrobený FUNAI v případech izolovaných domorodých kmenů

Ústavní právo

Vymezení jejich území je právem, za které domorodé národy v průběhu historie bojovaly. Před konkrétními kapitolami obsaženými ve spolkové ústavě (hlava VIII „O společenském řádu“ a kapitola VIII „O Indiánech“) byla práva související s národy vyjádřena již v právní.

Tyto výrazy však nezaručovaly základní práva domorodců, což zahrnuje dokonce uznání jejich tradic za legitimní a respektované národním státem. Až do uzákonění Magna Charty byli Indiáni viděni z asimilační perspektivy, to znamená, že ztráceli své zvyky a tradice.

Z tohoto pohledu byly národy vnímány pouze jako přechodná „kategorie“ odsouzená k zániku. Absurdita byla tak velká, že dokonce i statut Indiána přinesl očekávání, že tyto národy „přestanou být Indiány“. Další změna, kterou přinesla ústava z roku 1988, se týkala velikosti původních území.

Podle zákona musí mít národy dostatek prostoru, aby byla zaručena jejich fyzická a kulturní reprodukce. Stále v tomto smyslu by měly být vymezeny země tradičně okupované příslušnými národy. Vymezení původních území proto zůstává povinností brazilského státu.

Jiné dokumenty zaručují toto právo, jako je vyhláška 5051/04 a úmluva 169 Mezinárodní organizace práce v Brazílii (ILO). Stále však existují intenzivní konflikty mezi domorodými a nepůvodními obyvateli ohledně vlastnictví půdy. Je to důsledek územního omezení a omezení uvalených na lidi nacházející se zejména v jižních, jihovýchodních a severovýchodních regionech a také v částech Středozápadu.

Jaký význam má vymezování původních území?

Brazílie je v současnosti domovem asi 305 domorodých etnických skupin. Bylo by spravedlivé, aby takové kulturní bohatství bylo odstraněno nebo bez podpory? To je hlavní význam při vymezování jejich území, aby se zajistilo, že tyto národy zůstanou jejich tradice, kultura, znalosti a způsoby života, zachovávající jejich přínos k dědictví Brazilský.

Článek 24 bod VII Ústavy stanoví, že

Umění. 24. Úkolem Unie, států a federálního distriktu je souběžně vydávat zákony o:
VII – ochrana historického, kulturního, uměleckého, turistického a krajinného dědictví;

Na druhé straně text článku 225 Magna Charta uvádí, že

Umění. 225. Každý má právo na ekologicky vyvážené životní prostředí, majetek pro běžné užívání lidmi a nezbytný pro zdravou kvalitu života. život, ukládající Veřejné moci a společnosti povinnost jej bránit a uchovávat pro přítomnost i budoucnost generace.

Proto se stává povinností státu prostřednictvím Unie zaručit vymezení původních území, protože představují brazilské historické a kulturní dědictví. Takové přiřazení také zaručuje ochranu životního prostředí a biologické rozmanitosti.

Jde také o zaplacení historického dluhu s těmito národy, abychom jim poskytli podmínky hodné přežití, a to jak z fyzického, tak kulturního hlediska, aby byla zachována kulturní identita Brazilský.