V Brazílii se bohužel několik problémů vyplývajících z dešťů během prvních měsíců roku stalo běžnými v různých oblastech země. Prostupují povodně, sesuvy půdy, ničení a životy zkracované v důsledku silných bouří zprávy v té době, ale příčiny těchto tragédií nejsou odhaleny pouze pochopením logiky přírodní jev. Vysvětlení je složitější a pro širší pochopení je nezbytný bližší pohled na proces konformace městských aglomerací.
Od druhé poloviny 20. století prošla Brazílie zrychlením procesu industrializace a v důsledku toho urbanizace, okamžik, kdy obyvatelstvo přestalo být převážně venkovské městský. V tomto smyslu začala městská centra, v nichž se soustředil průmysl a obchod, dostávat obrovský kontingent lidí pocházejících z nejrůznějších regionů země, kteří hledají lepší zaměstnání, příjem a kvalitu život. Jasným příkladem tohoto procesu migrace a venkovského exodu je to, co se odehrálo v jihovýchodní oblasti země, především ve městě São Paulo a jeho regionu. metropolitní oblast, do které jednotlivci ze severu a severovýchodu země přijížděli za prací jako průmysloví dělníci nebo jako dělníci v konstrukce. Vznikla tak společenská poptávka po městském bydlení, vybavení a infrastruktuře. Zůstaly však pouze okrajové regiony, které během desetiletí vytvořily takzvaná předměstí, velká většina s nedostatkem infrastruktury zásadní jako je tekoucí voda, kanalizace, elektřina, veřejná doprava, navíc pozemky ne vždy s příznivými topografickými podmínkami pro výstavbu domů.
Ani nemovitosti v dílčích částech se vší tou prekérností (i přes nízké ceny) však nemohl získat každý. Zbývající možností bylo obsadit kopce, svahy, břehy řek a potoky, které nyní napadají veřejné a soukromé oblasti, což vede k slumy (nyní klasifikované institucemi, jako je IBGE) jako normální aglomerace, někdy získávající půdu v nepravidelných subdivizích nebo tajný.
Ve studii, kterou provedl CEBRAP – Brazilské centrum pro analýzu a plánování v roce 1975 na žádost Papežská komise pro spravedlnost a mír arcidiecéze São Paulo, ve které jsou jména jako Cândido Procópio F. de Camargo, Fernando Henrique Cardoso a José Álvaro Moisés byli její součástí, data a alarmující analýzy týkající se typu neuspořádaného růstu, ke kterému došlo v metropolitní oblasti hlavního města Sao Paulo. Podle studie „závratný demografický růst regionu, který v letech 1960-1970 činil 5,5 % ročně, dohromady s procesem udržení půdy čekající na zhodnocení to vedlo ke vzniku stále více čtvrtí vzdálený. Populace se shromažďuje ve vzdálených oblastech, daleko od pracoviště, což vyžaduje stále větší vzdálenosti k cestování. Zdůrazňuje se proces vytváření „spících měst“, skutečných táborů bez infrastruktury“ (CAMARGO, 1975, s. 29).
Je zřejmé, že proces zabírání půdy a osidlování sídla byl podmíněn sociální vrstvou rodin (a je tomu tak i dnes, i přes důležité transformace sociální a ekonomické situace Brazílie v posledních desetiletích), což vysvětluje vysokou koncentraci lidí v místech s nejistým bydlením a infrastruktura. „Prostorové rozmístění obyvatel ve městě se tedy řídí sociální situací obyvatel, posiluje stávající nerovnosti [...]; Dnes [1975] se výraz „periferie“, který se používá k označení okresů nejvzdálenějších od centrum, se v určitých oblastech stalo synonymem pro pojem marginalizace nebo sociální vyloučení“ (tamtéž, str. 23). Přestože je zmíněný výzkum téměř čtyřicet let starý, značná část jeho hodnocení platí i dnes v 21. století, protože podle Městského sekretariátu hl. Na radnici São Paula bylo v roce 2008 ve městě více než 1600 favel, což naznačuje, že nejisté bydlení a bydlení je stále fenoménem nedávné. Městská rada São Paula zveřejnila na konci roku 2011 na svých webových stránkách, že schodek reálných bytů pro rodiny opouštějící rizikové oblasti, které procházejí urbanizací, je nyní 130 tis Jednotky. Projekce růstu populace pro rok 2024 navíc ukazuje na deficit 610 000 nových rezidence pro rodiny, které vzniknou do roku 2024 a jejichž příjem by měl být nižší než tři platy minimální.
Tento obrázek však není exkluzivní pro São Paulo, ale opakuje se v mnoha dalších metropolitních regionech po celé Brazílii. Ne zadarmo se tedy na tento problém nepravidelného či neuspořádaného záboru půdy ve velkých městech upozorňuje městských oblastech, protože tento jev vytváří rizikové podmínky a vystavuje tisíce rodin možnosti tragédií způsobených prší. Je třeba vzít v úvahu, že zvýšená nepropustnost půdy, odlesňování svahů a oblastí v blízkosti toho, co je považováno za přirozené koryto řek, a neustálé pohyby půdy, které přispívají k jejich zanášení, jsou dalšími přímými důsledky růstu měst a zároveň komplikují problémy vyplývající z období dešťů. Proto je důležité zamyslet se nad faktory, které tuto situaci účinně komplikují. Je nezbytné, aby při hodnocení mechanismů řešení problémů tohoto řádu, přímými důsledky a vlivy vyplývajícími z lidského jednání, především z hlediska využití a záboru půdy chaotický.
Existuje přímá souvislost mezi demografickým růstem městského obyvatelstva a neorganizovaným využíváním a zabíráním půdy s nedostatkem nebo neúčinností efektivního plánování. Proto je nutné zvážit odpovědnost státu ve všech případech (obecní, státní i federální) s ohledem nejen na jednoduchou kontrolu, aby se zabránilo vzniku bydlení v místním rizika. Jde o potřebu formulovat širší veřejné politiky, které berou v úvahu deficit stávající bydlení ve velkých hlavních městech, metropolitních regionech a městských centrech Všeobecné.
Pouhé povědomí jednotlivců o bezprostředních nebezpečích, která existují na určitých místech, jako jsou svahy, skládky a břehy řek a potoků nestačí vzhledem k podmínce sociálního vyloučení, omezujícího faktoru v možnostech výběru a přístupu k důstojnému bydlení a bezpečný. Je známo, že proces regularizace těchto oblastí není zdaleka jednoduchý, ale spíše obtížný, protože zahrnuje mnoho protichůdných zájmů. Stávající potíže však nevykupují ani nesnižují potřebu účinných kroků vlády. Brazilskou společnost tak trestají nejen přírodní problémy, ale v zásadě i jiné politické a sociální povahy.
Paulo Silvino Ribeiro
Brazilský školní spolupracovník
Bakalář sociálních věd na UNICAMP - State University of Campinas
Magistr v sociologii z UNESP - Státní univerzita v São Paulu "Júlio de Mesquita Filho"
Doktorand v oboru sociologie na UNICAMP - State University of Campinas
Zdroj: Brazilská škola - https://brasilescola.uol.com.br/sociologia/crescimento-urbano-desordenado-chuvas-verao-combinacao-perigosa.htm
