Nepotismus je termín používaný k označení zvýhodňování příbuzných nebo blízkých přátel na úkor kvalifikovanějších lidí, obecně s ohledem na jmenování nebo povýšení veřejných a politických funkcí.
Etymologicky tento termín pochází z latiny nepos, což doslovně znamená „vnuk“ nebo „dolů”.
Slovo bylo původně používáno výlučně v souvislosti s papežovými vztahy s jeho příbuznými.
Z tohoto důvodu slovník Houaiss identifikuje nepota jako „synovce vysokého papeže“ nebo „papežského poradce“.
V současné době se tento termín používá jako synonymum pro udělování privilegií nebo pozic příbuzným ve státní službě.
Protekce se liší od protekcionářství, protože zvýhodňování neznamená rodinné vztahy s upřednostňovanou osobou.
K protekci dochází, když je zaměstnanec povýšen za to, že má rodinné vztahy nebo vazby s tím, kdo ho podporuje, i když pro danou pozici existují kvalifikovanější a zaslouženější lidé.
Dalším příkladem rodinkářství je situace, kdy je někdo obviněn z toho, že si udělal jméno na úkor již slavného příbuzného, obvykle otce, matky nebo strýce či dědečka.
Například guvernér, který si pro svůj tým vybere několik členů rodiny, jistě praktikuje protekce. V Brazílii existuje několik jasných případů.
Je důležité zmínit, že protekce nepředstavuje trestný čin. Pokud je však protekce úmyslně praktikována, bude na veřejného zaměstnance podána žaloba občanské veřejnosti za spáchání správního pochybení (což je ve skutečnosti trestný čin) za účelem protekce.
Pokud bude tato akce potvrzena, bude možná muset státní zaměstnanec plně uhradit škodu způsobenou státem způsobil a může také ztratit svůj úřad a politická práva na dobu tří až pěti let.
Nepotismus je urážkou profesionalizace managementu, protože je nepravděpodobné, že by někdo s politickou mocí nestranně vyhodnotil práci člověka, který patří do jejich rodiny.
křížový protekce
Existuje také takzvaný zkřížený protekce, což je výměna příbuzných mezi veřejnými agenty, aby mohli být přímo najati, bez nutnosti schválení ve veřejné soutěži.
Křížový protekce lze také upravit prostřednictvím vzájemných označení. Například když veřejný manažer povýší nebo najme příbuzného jiného veřejného správce komplice, a měl by jako poděkování najmout nebo povýšit blízkého příbuzného manažera, který pomohl.
Křížový protekce je obtížnější odhalit, ale stále se to považuje za hlavní překážku budování zdravé veřejné správy.
zákon protekce
Článek 37 spolkové ústavy stanoví, že najímání zaměstnanců na veřejné pozice musí být v souladu se zásadami legality, neosobnosti, morálky, publicity a efektivity.
Tento článek poté odhaluje, že protekce je protiústavní praxí. Některé obce však mohou vytvořit určité zákony, které zabrání protekce.
Federální nejvyšší soud má také 13. závazný precedens schválený 21. srpna 2008, kde je protekcionismus ve třech mocnostech v rámci Unie, států a obcí zakázán. Tento dokument rovněž stanoví a zakazuje křížový protekce.
Dne 4. června 2010 vydal bývalý prezident Luiz Inácio Lula da Silva federální dekret č. 7 203, který odhaluje překážku protekce v rámci federální veřejné správy.
Viz také významy Byrokracie je to z Stupeň příbuznosti.