مع الأزمة السياسية القوية المثبتة في البرازيل منذ إقالة ديلما روسيف وتعيين ميشال تامر كرئيس ، هناك قضية تتم مناقشتها كثيرًا: إمكانية تنفيذها انتخابات غير مباشرة في البرازيل، وهو شيء لم يحدث هنا منذ عام 1985. دعونا نفهم ما يمثله هذا.
ما هي الانتخابات غير المباشرة؟
في الانتخابات غير المباشرة ، يتم انتخاب المرشحين السياسيين من خلال مجلس انتخابي. في حالة البرازيل ، فإن الانتخابات غير المباشرة هي التي يتم فيها اختيار المرشح الذي حصل على أكبر عدد من الأصوات بين النواب وأعضاء مجلس الشيوخ.
هل كان للبرازيل بالفعل رؤساء منتخبون من انتخابات غير مباشرة؟
نعم. وفقًا للمحكمة الانتخابية العليا ، عبر تاريخها الجمهوري ، ثمانية رؤساء كانوا انتخب هكذا. قد كانوا: ديودورو دا فونسيكا (1889-1891), جيتوليو فارغاس (1934-1937), هومبرتو دي الينكار كاستيلو برانكو (1964-1967), آرثر دا كوستا إي سيلفا (1967-1969), Emílio Garrastazu Médici (1969-1974), إرنستو جيزل (1974-1979), جواو بابتيستا دي أوليفيرا فيغيريدو (1979-1985) و تانكريدو دي ألميدا نيفيس (توفي قبل توليه المنصب عام 1985).
ا أول رئيس منتخب من انتخابات غير مباشرة كان ال
المارشال ديودورو da Fonseca ، انتخبته الجمعية التأسيسية بعد إعلان الجمهورية في 15 نوفمبر 1889. كنائب للرئيس ، تم انتخاب المارشال فلوريانو بيكسوتو (أصبح رئيسًا في عام 1891 بعد استقالة ديودورو دا فونسيكا).بعد ثورة 1930, جيتوليو فارغاس تولى السلطة ، وأثناء عملية دسترة حكومته ، أصبح رئيسًا في انتخابات غير مباشرة عقدت في الجمعية التأسيسية الوطنية ، في 15 يوليو 1934. من الناحية النظرية ، تم انتخاب فارغاس لولاية مدتها أربع سنوات ، أي حتى عام 1938. ومع ذلك ، فإن انقلاب دولة جديدة قاطع الخلافة الديمقراطية في البلاد.
الالدكتاتورية العسكريةكنت الفترة التي تم فيها انتخاب معظم الرؤساء من انتخابات غير مباشرة. بعد الانقلاب الذي أطاح بالرئيس جواو جولارت ، كان الجيش من القانون الأساسي رقم 1في 9 أبريل 1964 ، فرض نموذج الانتخابات غير المباشرة في المؤتمر الوطني الذي انتخب الرئيس هومبرتو كاستيلو برانكو.
ا القانون الأساسي رقم 2في 17 أكتوبر 1965 ، قرر مرة أخرى إجراء الانتخابات الرئاسية من خلال التصويت غير المباشر. في تلك المناسبة ، يُنتخب المرشح ذو الأغلبية المطلقة لأصوات الكونغرس الوطني رئيساً. حدد هذا المعيار انتخاب آرثر دا كوستا إي سيلفا لمنصب الرئيس عام 1966.
في أغسطس 1969 ، أصيب الرئيس كوستا إي سيلفا بجلطة دماغية. ال المجلس العسكري، لمنع نائب الرئيس ، بيدرو أليكسو ، من تولي منصبه ، انتهك القاعدة المنصوص عليها في AI-2 من القانون المؤسسي رقم 12 ، بتاريخ 31 أغسطس 1969. وهكذا ، مع إعاقة بيدرو أليكسو ، اعتُبر منصب الرئيس شاغرًا ودُعي إلى انتخابات جديدة غير مباشرة في المؤتمر الوطني ، الذي انتخب إميليو غارستازو ميديسي.
بعد حكومة ميديتشي ، تم انتخاب الحكومتين التاليتين من أçقلة والقراء. في حالة البرازيل ، تم النص على الهيئة الانتخابية في دستور عام 1967 وشُكلت من قبل أعضاء الهيئة التشريعية على المستوى الاتحادي ومستوى الولايات. تم استخدام هذا النموذج لأول مرة في الانتخابات الرئاسية التي انتخبت الرئيس إرنستو جيزل في عام 1974. تم انتخاب الرؤساء الآخرين من المجمع الانتخابي جواو فيغيريدو وتانكريدو نيفيس.
الانتخابات غير المباشرة تانكريدو نيفيس لقد حدثت ضد الإرادة الشعبية ، التي خرجت منذ عام 1984 بمظاهرات عملاقة تطالب بإنهاء الديكتاتورية وعودة الانتخابات الرئاسية المباشرة على أساس شعار: "مباشر الآن”. مرض تانكريدو نيفيس ، وتم نقل تنصيب الرئيس إلى نائب ، خوسيه سارني.
منذ تلك اللحظة ، جرت العملية الديمقراطية البرازيلية في نيو ريبابليك من خلال انتخابات مباشرة انتخبت الرؤساء: فرناندو كولور, فرناندو هنريكي كاردوسو, حبار وديلما روسيف.
لماذا الجدل الدائر حول الانتخابات غير المباشرة الجديدة في البرازيل؟
تتم مناقشة الانتخابات غير المباشرة الجديدة في البرازيل بسبب حالة عدم اليقين الكبيرة بشأن نهاية ولاية الرئيس آنذاك ميشال تامر. وذلك لأن بطاقة ديلما تامر الانتخابية قيد المحاكمة بتهمة ارتكاب مخالفات خلال العملية الانتخابية 2014. تجري المحاكمة لتحديد ما إذا كان سيتم إلغاء قائمة ديلما وتامر أم لا.
بالإضافة إلى ذلك ، أدى التنازل عن أدلة جديدة ضد ميشيل تامر إلى زعزعة حكومته ، التي تتعرض لضغوط بشأن إمكانية إجراء عملية عزل جديدة.
ما هي التهم الموجهة إلى ميشال تامر؟
في 17 مايو 2017 صدر عن الصحفي لورو جارديم من جريدة O Globo أن الرئيس ميشال تامر سُجل وهو يشجع على دفع "إعانة" حتى يظل النائب المخلوع إدواردو كونها صامتًا في السجن ولا يتقدم بشكوى. تم التسجيل بواسطة جيسلي بابتيست، مالك JBS في 7 مارس من هذا العام. تم الكشف عن التسجيل في شكوى قدمها جوسلي إلى مكتب المدعي العام.
مباشرة بعد الكشف عن الاتهامات ، قدم النائب اليساندرو مولون (Rede-RJ) طلب عزل. بالإضافة إلى ذلك ، هناك دعوات لاستقالة حكومة تامر التي لا تحظى بالفعل بشعبية.
ماذا ينص الدستور البرازيلي إذا استقال تامر أو تم عزله؟
ينص الدستور البرازيلي على ما يلي:
"فن. 81. في حالة شغور منصبي رئيس الجمهورية ونائبه ، يتم إجراء الانتخابات بعد تسعين يومًا من فتح آخر منصب شاغر.
الفقرة 1 - في حالة وجود شاغر في آخر سنتين من فترة الرئاسة ، يُجرى انتخاب كلا المنصبين بعد ثلاثين يومًا من آخر منصب شاغر ، من قبل الكونغرس الوطني ، وفقًا للقانون.
§ 2 - على أية حال ، يجب على المنتخب إكمال فترة سلفه ".
كما ترى ، ينص الدستور البرازيلي على ذلك انتخابات غير مباشرة في حالة استقالة تامر أو إقالته من منصبه. ومع ذلك ، يدعي الفقهاء أنه من الممكن إجراء انتخابات مباشرة طالما وافق الكونجرس على تعديل مقترح للدستور (PEC) لإجراء التغييرات اللازمة في استمرارية هذه العملية.
كيف ستعمل الانتخابات غير المباشرة؟
يجب إجراء الانتخابات غير المباشرة لرئيس جديد في غضون 30 يومًا. يتم انتخاب المرشح الفائز عند حصوله على الأغلبية المطلقة من أصل 513 نائباً و 81 نائباً بإجمالي 594 صوتاً. سيتم تقسيم الانتخابات إلى ثلاث جولات. في الجولتين الأوليين ، كان شرط الفوز هو الأغلبية المطلقة للأصوات ، أي 298 صوتًا. إذا لم يكن هناك فائز في الجولتين الأوليين ، فيمكن إجراء تصويت ثالث لانتخاب المرشح بأغلبية بسيطة من الأصوات.
من يمكنه التقدم بطلب؟
إذا تم إجراء انتخابات غير مباشرة ، فإن جميع البرازيليين الأصليين ، من نفس العمر أو أكثر من 35 عامًا ، ينتمون إلى حزب سياسي ولديهم حقوق سياسية كاملة (سواء مؤهل).
*اعتمادات الصورة: ألف ريبيرو و صراع الأسهم
بقلم دانيال نيفيس
تخرج في التاريخ
مصدر: مدرسة البرازيل - https://brasilescola.uol.com.br/politica/eleicoes-indiretas-no-brasil.htm
