من بين 95 حالة تم تحليلها، في الفترة من 2016 إلى 2021، حددت TCU إدانة 81٪ (77)، وهو ما يتوافق مع المديرين الذين أساءوا استخدام نقل الموارد الفيدرالية، من قبل الاتحاد للولايات والبلديات والمقاطعة الفيدرالية (DF)، بهدف تمويل السياسات العامة والخدمات الأساسية في مجالات التعليم والصحة والمساعدة اجتماعي.
تم إجراء التحليلات، التي أدت إلى صدور أحكام محكمة الحسابات، من قبل كلية الحقوق FGV (Fundação Getúlio Vargas) وSBDP (الجمعية البرازيلية للقانون العام).
شاهد المزيد
"اليد ذات القدم الكبيرة" التي تم العثور عليها في كندا لها أصلها...
علماء الآثار يعثرون على جماجم معدلة عمرها 1800 عام في…
بالنسبة لأندريه روسيلهو، المسؤول عن البحث والأستاذ في كلية الحقوق FGV، فإن تحليل لا يمكن اعتبار المحامين "موحدين"، سواء بموجب القانون الفيدرالي أو السوابق القضائية. بواسطة TCU.
"ومع ذلك، لا يمكن ذكر ذلك بشكل قاطع. ويرتبط جزء كبير من الإدانات بعدم المساءلة والافتقار إلى السلطة التقديرية في التنفيذ. هناك مشكلة انعدام الأمن في السيطرة، ولكن هناك أيضا هشاشة الإدارة البلدية. على العكس من ذلك، هناك تنبؤات عامة تشير إلى أنه بما أن المورد فيدرالي، فإن السيطرة الخارجية على TCU تؤثر، دون تحديد كيفية تنفيذ السيطرة”، قال أستاذ FGV.
وفي تقييم واضعي البحث، بدورهم، يرى "معظم المحامين" أن "الهيئات الرقابية التابعة للهيئة سيكون للدول اختصاص الإشراف على استخدام الموارد العامة الناتجة عن التحويلات الطوعية في تعليم".
ويخلص الاستطلاع أيضا إلى أن التشريعات ليست واضحة في تحديد ما إذا كانت الموارد المنقولة عن طريق الاتحاد ما إذا كان سيتم إدراجه في الميزانية المحلية أم لا، بما يتوافق مع اختصاص محاكم التدقيق المواقع.
الإدانات حسب فئات المخالفات (القضايا):
- تقديم حساب غير منتظم أو غير مكتمل – 29 حالة؛
- مخالفة في تقديم الخدمة أو العمل – 28;
- عدم المساءلة - 26؛
- التعاقد من الباطن والمبالغة في الأسعار - 20؛
- مخالفات في العطاءات – 9؛
- الاستخدام المتنوع للموارد - 5؛ إنها
- عدم أداء العناية الواجبة - 2.
تحويل مبلغ 1 مليار ريال برازيلي - في هذا العام وحده، قامت وزارة التعليم والثقافة بالفعل بتمرير أكثر من مليار ريال برازيلي لمديري الولايات والبلديات والمقاطعة الفيدرالية، وهو مبلغ نسبي إلى خطة العمل المفصلة (PAR) المنقولة عبر الصندوق الوطني لتطوير التعليم (FNDE)، وهي وكالة اتحادية مرتبطة بالحكومة الاتحادية. MEC.
وبحسب توقعات وزارة التعليم، ينبغي أن تخدم الموارد المحولة حضور 11 طريقة مختلفة للتعليم الأساسي، بهدف تشجيع توسيع العرض والاستمرارية وتحسين الظروف المدرسية، مع شراء المواد وتنفيذ الأعمال و قدرات.
واستناداً إلى المؤشرات التي تم تحديدها من التحليل والتخطيط المحلي، تعمل PAR في أربعة مجالات: الإدارة التعليمية؛ تدريب المعلمين والمهنيين الخدميين ومدارس الدعم؛ الممارسات التربوية والتقييمية؛ البنية التحتية المادية والموارد التربوية.