خلال فترة الوصاية ، حدد تشكيل الأحزاب الليبرالية والمحافظة محتوى الخلافات السياسية الرئيسية في تلك الفترة. من ناحية ، دعا الليبراليون إلى توسيع الحكم الذاتي للحكومات الإقليمية وإصلاح بعض الجوانب الواردة في دستور 1824. من ناحية أخرى ، كان المحافظون يؤيدون الحفاظ على الهيكل السياسي المركزي والحفاظ على السلطات المخصصة للإمبراطور.
من خلال هذا الاختلاف في وجهات النظر ، اتُّخذ سيناريو الوصاية السياسية بسلسلة من الأزمات التي زعزعت استقرار الحكومة في ذلك الوقت. كان أكبر دليل على ذلك هو اندلاع حركات تمرد الوصاية ، حيث شكك العديد من الحركات الاحتجاجية في قرارات الوصاية. في هذا السياق ، في عام 1840 ، تولى الإمبراطور الشاب دوم بيدرو الثاني رئاسة الحكومة البرازيلية من خلال اندلاع انقلاب الأغلبية.
من حيث المبدأ ، تم دعم الملك وتكريمه لوجود شخصيات ليبرالية في وزارته. ومع ذلك ، في العام التالي ، فضائح العنف والفساد التي تورط فيها الليبراليون ، والتي حدثت في الانتخابات بالنسبة للنائب ، حثوا الإمبراطور على حل الوزارة واستدعاء الشخصيات السياسية الأصلية تحفظا. على ما يبدو ، فإن الخلاف السياسي القديم الذي كان قد ميز بالفعل وقت الوصاية ظل دون حل في بداية العهد الثاني.
من أجل نزع فتيل هذه الخلافات ، بدأ الإمبراطور في إفساح المجال لشخصيات سياسية ليبرالية ومحافظة في حكومته. وهكذا ، بدلاً من الدفاع عن مجموعة واحدة ، سعى الإمبراطور إلى تفضيل الفصيلين السياسيين ، وفي الوقت نفسه ، ترسيخ صورة سياسية محايدة لنفسه. في هذا السياق تم تشكيل "وزارة التوفيق".
منذ بداية حكومته ، كان دوم بيدرو الثاني مسؤولاً عن تحديد الوزراء الذين سيشكلون مجلس الوزراء. حتى لا يصبح هذا الخيار هدفًا للنزاع بين الليبراليين والمحافظين ، طبق الإمبراطور نظامًا برلمانيًا خاصًا ، حيث اختار الإمبراطور رئيس مجلس الوزراء ، وقام الأخير ، بدوره ، باختيار كل من الوزراء الذين سيشكلون حقائب حكومة.
هذه الآلية ، مع حماية شخصية الإمبراطور ، فتحت الطريق أمام تناوب الشخصيات الليبرالية والمحافظة في السلطة المركزية. من الجدير بالذكر أنه في ذلك الوقت ، كان لكل من الليبراليين والمحافظين نفس الأصل الاجتماعي ، وبهذه الطريقة ، كان لديهم العديد من المصالح السياسية المشتركة. في عام 1853 ، وصل تقريب المصالح ذروته مع تشكيل "وزارة التوفيق".
تشكلت هذه الوزارة بفضل الجهد السياسي لهونوريو كارنيرو لياو ، ماركيز بارانا ، وكان لها حضور متزامن لشخصيات من أصول ليبرالية ومحافظة. من الناحية العملية ، كان تشكيل هذه الوزارة بمثابة ترسيخ لاستقرار سياسي لم نشهده منذ عهد الحكم الأول.
خلال الفترة التي كانت سارية المفعول ، تمكنت هذه الوزارة من تحقيق العديد من الإنجازات التي لا يمكن تصورها في أوقات الخلاف السياسي العنيف. ورغم الهدوء الذي تحقق ، لا بد من التأكيد على أن المصالحة كانت آلية قادرة على تعزيز وحدة مصالح النخبة التي تحكم الحياة السياسية الوطنية. بهذه الطريقة ، تمكن العهد الثاني من الحفاظ على هيكله المركزي دون حدوث اضطرابات كبيرة في المجال السياسي.
بقلم راينر سوزا
ماجستير في التاريخ
مصدر: مدرسة البرازيل - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/o-ministerio-conciliacao.htm