ما هي حالة الاستثناء؟

ا حالة الاستثناء إنها آلية دستورية تكون فيها صلاحيات تنفيذي يتم تعزيزها فيما يتعلق بصلاحيات تشريعي إنه من القضاء. يمكن أن ترتبط بالأنظمة الاستبدادية إذا استخدمت لقمع ديمقراطية مكان أو لضمان بقاء الحاكم في السلطة بالقوة.

هنا في البرازيل دستور يحد من وجود ثلاث حالات استثنائية ، وهي: حالة الدفاع وحالة الحصار والتدخل الفيدرالي. هذه الحالات الاستثنائية لا يمكن تفعيلها إلا في حالات الحرب أو الكوارث الكبرى، مع فترة محددة لتكون سارية المفعول. كما يحتاجون أيضًا إلى موافقة الكونغرس الوطني حتى تكون فعالة.

اقرأ أيضا: الأحكام العرفية - عندما يُفرض القانون العسكري في سياقات الأزمات

ملخص عن حالة الاستثناء

• في حالة الاستثناء ، يتم تعزيز سلطات السلطة التنفيذية.

• إذا تم استخدامه لقمع السكان أو إبقاء الحاكم في السلطة ، فإنه يُفهم على أنه إجراء مناهض للديمقراطية.

• ينص الدستور البرازيلي على ثلاث حالات استثنائية: حالة الدفاع وحالة الحصار والتدخل الفيدرالي.

• لا يمكن استخدام هذه الآليات إلا في حالات محددة ويحددها القانون.

• مع حالة الاستثناء ، يتم تقييد سلسلة من الحريات الفردية للسكان.

ماذا تعني حالة الاستثناء؟

حالة الاستثناء

إنه إجراء حكومي طارئ تتداخل فيه صلاحيات السلطة التنفيذيةم لسلطات السلطة التشريعية والقضائية. نتيجة لذلك ، يتم فرض القرارات التي تتخذها السلطة التنفيذية ، ويتم تقليص سلطات الكونغرس والسلطة القضائية أو توقف أنشطتهما. وبعبارة أخرى ، فإن حكم القانون معلق والسلطة تتركز في أيدي الحكومة.

من خلال حالة الاستثناء ، يمكن للحكومة أن تفرض تدابير سلطوية ، مثل الأمر باعتقال الأفراد دون أمر. المحكمة ، تنفيذ حظر التجول ، تمرير القوانين دون الحاجة إلى موافقة الهيئة التشريعية ، وحظر المظاهرات السكان إلخ. باختصار ، الحقوق الدستورية للمواطنين محدودة ضمن هذا السيناريو.

استخدام حالة الاستثناء إنه إجراء صارم إنها، من الناحية النظرية ، ينبغي ليحدث فقط في أوقات الحاجة الماسة، مثل الكوارث الناجمة عن الحروب ، والاضطرابات الاجتماعية الخطيرة ، والكوارث الطبيعية ذات الأبعاد الكبيرة ، من بين أمور أخرى. على هذا النحو ، فهي تدابير عاجلة تستخدم لضمان النظام في ظروف الطوارئ.

نظرًا لأن حالة الاستثناء تزيد بشكل كبير من سلطات السلطة التنفيذية ، فإن يجب أن يحدث استخدام هذه الميزة أيضًا على أساس مؤقت. من المفهوم أن الحكام الذين يستخدمون تدابير حالة الاستثناء للحفاظ على أنفسهم في السلطة لفترات غير محددة يتصرفون بطريقة سلطوية.

اقرأ أيضا: ما هو التدخل العسكري؟

حالة الاستثناء في البرازيل

من الناحية القانونية ، هناك حكم بشأن حالة الاستثناء في البرازيل ، ولكن يحدد التشريع البرازيلي السيناريوهات التي يمكن أن يحدث فيها ذلك. يمكن تأطير استخدام حالة الاستثناء بخلاف ما يحدده القانون على أنه هجوم ضد دولة ديمقراطية.

يحدد دستور عام 1988 أنه في حالات الطوارئ ، فإن يمكن للحكومة البرازيلية تشغيل الأجهزة المصنفة على أنها حالات استثناء. يتم تعريف هذه الأجهزة في قانوننا على أنها حالة الدفاع وحالة الحصار والتدخل الفيدرالي. دعونا نلقي نظرة على الاختلافات بين كل منهم.

• حالة الحصار

اإنهاحالة الحصارلا يمكن تنشيطه إلا بعد صمقيم في الجمهورية استشارة مجلس الجمهورية ومجلس الدفاع الوطني ، ولا تدخل حيز التنفيذ إلا بعد تقديم الاقتراح للكونغرس الوطني للمداولة. إذا وافق الكونجرس على ذلك ، تدخل حالة الحصار حيز التنفيذ ويمكن تفعيلها في حالات الانعكاسات الوطنية الكبيرة ، عندما تكون إجراءات حالة الدفاع غير كافية أو عندما تكون البرازيل في حالة حرب أو تحتاج إلى الرد على عدوان مسلح من قبل أي دولة أجنبي.

التشريع البرازيلي لا يزال يقرر أن حالة الحصار يمكن ان يكون ليحدث لمدة 30 يومًا، والتي يمكن تمديدها ، ولكن دائمًا لفترة جديدة مدتها 30 يومًا في حالات التداعيات الوطنية الخطيرة. بالنسبة لحالات الحرب أو الرد على عدوان مسلح ، الموعد النهائي غير محدد ويمكن تطبيقه أثناء استمرار الحرب.

• حالة الدفاع

يمكن تفعيل هذا الجهاز بعد استشارة رئيس الجمهورية لمجلس الجمهورية ومجلس الدفاع الوطني و يمكن تفعيله فقط عندما تكون هناك حاجة لاستعادة النظام العام والسلام الاجتماعي. لذلك ، لا يتم تفعيل حالة الدفاع إلا عندما يكون هناك عدم استقرار مؤسسي خطير وشيك أو عندما تكون هناك كارثة طبيعية ذات أبعاد كبيرة قيد التقدم.

في حالة الدفاع ، يتم توسيع سلسلة من صلاحيات الحكومة ، والتي سيكون لها الحق في تقييد بعض حقوق السكان ، مثل المراسلات وسرية الهاتف ، على سبيل المثال. تبلغ مدة هذا الجهاز 30 يومًا ، ويمكن تمديدها لمدة 30 يومًا أخرى ، إذا لم يكن الوضع تحت السيطرة. هذا الجهاز يجب أيضًا أن تحصل على موافقة الكونغرس الوطني لدخولها حيز التنفيذ ، وتتطلب الموافقة بالأغلبية المطلقة. إذا لم يحصل على الأغلبية المطلقة ، يجب إغلاقه على الفور.

• التدخل الفيدرالي

يتميز التدخل الفيدرالي بـ تعليق مؤقت الاستقلالية الممنوحة ال البلديات و تنص على من قبل النظام الفيدرالي المعتمد في البرازيل. في هذا النظام ، كل من البلديات والولايات و المقاطعة الفيدرالية يتمتعون بالاستقلال الإداري ، ولا يمكن للاتحاد أن يتدخل في اختصاصهم.

مع التدخل الفيدرالي ، يتوقف هذا الحكم الذاتي عن الوجود على أساس مؤقت ، ويتم اعتماده في سياق توجد فيه مشكلة خطيرة يتعين حلها. يتم تحديد السيناريوهات التي يمكن للاتحاد من خلالها التدخل في الولايات وفي المقاطعة الفيدرالية الدستور الاتحادي ، ومن الأمثلة على ذلك: الحفاظ على الوحدة الوطنية ، وطرد الجماعات الأجنبية ، في حالة من الغزو ووضع حد للإخلال الجسيم بالنظام العام.

اعتمادات الصورة:

[1] قمر الرياح إنها صراع الأسهم

بقلم دانيال نيفيس
معلم تاريخ

مصدر: مدرسة البرازيل - https://brasilescola.uol.com.br/o-que-e/historia/o-que-e-estado-de-excecao.htm