ا حكومة لولا يتألف من ولايتين للرئيس لويس إيناسيو لولا دا سيلفا ، من 2003 إلى 2010.
انتشلت إدارته الآلاف من الناس من الفقر المدقع ، لكنها شابتها قضايا فساد مثل شهريا.
على الرغم من ذلك ، تمكن لولا من انتخاب خليفته ، الوزيرة السابقة ديلما روسيف.
الاقتصاد في حكومة لولا
واصلت حكومة لولا السياسة الاقتصادية لسلفها الرئيس فرناندو هنريكي كاردوسو. ظل إبقاء التضخم تحت السيطرة واستقرار الاستقرار الحقيقي من أولويات الحكومة.
اعتمد لولا أيضًا على سيناريو أجنبي موات عندما بدأت الصين والهند في النمو وفتح أسواقهما واستهلاك المزيد. أدى هذا إلى زيادة الصادرات من المواد الخام والسلع البرازيلية.
وبالمثل ، عندما بدأت الأزمة الاقتصادية في عام 2008 في الولايات المتحدة وأوروبا ، لم تتضرر البرازيل بنفس القدر. خفضت الحكومة بعض الضرائب ، مثل الضريبة على المنتجات الصناعية (IPI) ، التي تفرض على الأجهزة المنزلية ، على سبيل المثال.
وبالتالي ، فإن الصناعات لم تنقل الزيادة إلى المستهلك ، مما جعل السوق المحلي يساعد في الحفاظ على استقرار الاقتصاد البرازيلي.
بسبب هذه الأزمة واللحظة الجيدة التي يمر بها الاقتصاد البرازيلي ، بدأ رجال الأعمال والعمال الأجانب في القدوم إلى البرازيل للاستثمار ومحاولة كسب العيش هنا.
خلال هذه الفترة ، عقدت ألعاب عموم أمريكا (2007) بهدف الفوز بحق استضافة الألعاب الأولمبية.
تمكنت البرازيل من الحصول على الموافقة على ترشيحها لاستضافة كأس العالم (2010) ، والألعاب العسكرية (2011) ، والألعاب العالمية للشعوب الأصلية (2015) ، والألعاب الأولمبية والبارالمبية (2016).
أثر إنشاء الملاعب والبنية التحتية اللازمة لاستضافة هذه الأحداث على الاقتصاد المحلي. وبالمثل ، فقد ساهموا في إبراز صورة البرازيل المزدهرة والمستقرة في الخارج.
برنامج تسريع النمو
في عام 2007 ، أطلقت الحكومة برنامج تسريع النمو (PAC) بهدف زيادة البنية التحتية للبلاد.
الرئيس لولا يختار الوزير ديلما روسيف لتكون في طليعة هذه الخطة وبالتالي زيادة ظهورها والقدرة على بناء ترشيح قوي في انتخابات 2010 الرئاسية.
لاحقًا ، تم توسيع البرنامج ليصل إلى مناطق أخرى تحتاج إلى الاهتمام ، مثل الطفولة والإسكان والمدن التاريخية. ستأتي الأموال لتمويل هذه البرامج من الحكومة الفيدرالية والشركات الخاصة.
هؤلاء المقاولون ، للحصول على العقود وكسب العطاءات ، دفعوا رشاوى للنواب وأعضاء مجلس الشيوخ. في مناسبات معينة ، اتهم السياسيون أنفسهم نوعًا من الرشوة للإفراج عن أعمال. ستصبح هذه واحدة من أكبر فضائح حكومة لولا التي سيتم اكتشافها خلال حكومة ديلما.
البرامج الاجتماعية في حكومة لولا
في خطاب تنصيبه عام 2003 ، أشار الرئيس لولا إلى أن العديد من المواطنين البرازيليين ما زالوا غير قادرين على تناول ثلاث وجبات في اليوم. لذلك ، دعا الجميع للانضمام إلى القتال ضد جوع.
وهكذا ، بدأت الحكومة عدة برامج اجتماعية ، كان نجمها العظيم Bolsa-Família (2004) ، حيث تم تحويل الدخل مباشرة إلى العائلات.
كان على المستفيدين تلبية متطلبات معينة ، مثل الحصول على دخل شهري من 85 إلى 175 ريالًا ، أو إنجاب نساء حوامل أو أطفال تتراوح أعمارهم بين 0 و 17 عامًا بين أفراد أسرهم. وتراوح المبلغ الذي حصلت عليه العائلات بين 35 و 176 ريالا شهريا. في المقابل ، تلتزم الأسرة بإبقاء أطفالها في المدرسة والذهاب إلى الطبيب بانتظام.
كان هذا البرنامج من أعظم نجاحات الحكومة ، حيث تم تخفيض الفقر المدقع بنسبة 75٪ في البرازيل ، بين عامي 2001 و 2014 ، وفقًا لبيانات منظمة الأغذية والزراعة التابعة للأمم المتحدة (الفاو).
على الرغم من انتقادها من قبل المعارضة على أنها زبونية ، إلا أن الحقيقة هي أن العديد من العائلات تمكنت من الحصول على الطعام واللوازم المدرسية والملابس لأول مرة.
التعليم في حكومة لولا
بالنسبة للتعليم ، أعدت حكومة لولا خطة تهدف إلى إضفاء الطابع الديمقراطي على الوصول إلى المدارس على جميع المستويات وفي جميع أنحاء التراب الوطني. تم تأسيس Fundeb (2007) للمساعدة في تمويل وتوسيع نطاق التعليم الأساسي.
في مجال التعليم العالي ، شجعت على التوسع في المنح الدراسية لدرجة الماجستير والدكتوراه ، بهدف زيادة عدد الأساتذة المؤهلين في الجامعات بنسبة 5٪.
تم توسيع الوصول إلى التعليم العالي لأفقر طبقات السكان من خلال نظام الحصص الاجتماعي والعرقي الذي تبنته 20 جامعة اتحادية في 14 ولاية.
في عام 2009 ، تم إنشاء نظام الاختيار الموحد (Sisu) ، والذي يختار الطلاب للوظائف الشاغرة في الجامعات الفيدرالية بناءً على درجة امتحان المدرسة الثانوية الوطنية (Enem).
وبذلك ، تتاح للطالب من أي ولاية في الدولة فرصة الالتحاق بجامعة اتحادية في أخرى ، دون الحاجة إلى إجراء اختبار آخر.
ستفتح الحكومة 14 جامعة فيدرالية جديدة لزيادة الأماكن. ومع ذلك ، في الوقت نفسه ، سمح للجامعات الخاصة بالنمو بفضل برامج التمويل من المنح العامة في الجامعات الخاصة من خلال Prouni (برنامج الجامعة للجميع) الذي تم إنشاؤه في 2005.
السياسة الخارجية في حكومة لولا
في مجال السياسة الخارجية ، شجعت حكومة لولا الزيارات إلى العديد من البلدان. كما شارك في المنتديات الدولية مثل دافوس ومجموعة العشرين ، حيث أيد لولا دخول روسيا في هذه الهيئة.
بالإضافة إلى ذلك ، حافظت على أجندة تعاون مع دول مثل الصين والهند وروسيا وجنوب إفريقيا ، مما أدى إلى التحالف الاقتصادي بريكس.
في العلاقات الدولية ، حظيت بلدان أمريكا الجنوبية بامتياز من خلال التقارب الاستراتيجي بين الرؤساء لولا ونيستور كيرشنر وهوجو شافيز. كان لهذا التحالف أهداف أكثر واقعية - بناء مصافي تكرير ، واستثمارات في الأرجنتين - أكثر من أهداف أيديولوجية.
كانت إفريقيا أيضًا هدفًا للتقارب السياسي ، حيث تشهد السفارات التسعة عشر التي تم افتتاحها في هذه القارة ، تليها زيادة في التجارة. في عام 2002 ، بلغ إجمالي التبادل بين البرازيل والقارة 5 مليارات دولار أمريكي ؛ في عام 2008 ، ارتفع إلى 26 مليار دولار أمريكي.
كما تنازل لولا عن الديون الخارجية للعديد من البلدان الأفريقية ، بما في ذلك نيجيريا ، من أجل تعزيز التعاون بين الجنوب والجنوب.
كل هذه الإجراءات كانت تهدف إلى فرض إصلاح في الأمم المتحدة والحصول على مقعد دائم في مجلس الأمن لهذه الهيئة.
على الرغم من الجهود المبذولة ، لم تحصل البرازيل على المركز المطلوب ، لكنها شهدت زيادة في التجارة مع جميع البلدان التي لها علاقات معها تقريبًا.
في نهاية فترة ولايته ، سيكون لولا بطل أكثر اللحظات إثارة للجدل في سياسته الخارجية عندما استقبل الرئيس الإيراني محمود أحمدي نجاد في برازيليا عام 2009.
فضيحة فساد: شهرية
ا شهريا لقد كان نظامًا للمدفوعات غير المشروعة استخدمته الحكومة الفيدرالية لتأمين دعم النواب وأعضاء مجلس الشيوخ في التصويت على القوانين والتعديلات المواتية للحكومة.
تم اكتشاف المخطط من خلال لقطات التقطتها كاميرا خفية عندما شرح مدير مكتب البريد لرجلين أعمال كيف تم التلاعب في العطاءات. شارك في هذا المخطط نائب ورئيس PTB ، روبرتو جيفرسون ، الذي كان حليفًا للحكومة.
منذ تلك اللحظة ، تم إجراء سلسلة من التحقيقات وتم إنشاء CPI (لجنة التحقيق البرلمانية) ، والتي تداخلت مع العديد من حلفاء حكومة لولا.
نائب روبرتو جيفرسون نفسه اتهم أمين صندوق حزب العمال ، ديليبيو سواريس ، بتقديم مدفوعات لبعض نواب حزب العمال. مجلس الشيوخ الوطني. كانت تسمى هذه المدفوعات "الشهرية" لأنها كانت تدفع شهريًا.
وأطاحت الاتهامات بوزير البيت المدني خوسيه ديرسو. وأعلن عضو الكونجرس روبرتو جيفرسون غير مؤهل لمدة 10 سنوات.
وقد اتُهم نائب آخر لحزب العمال ، هو جواو دا كونها ، بالمشاركة في هذه المؤامرة ، لكنه استقال من ولايته كنائب قبل توجيه أي تهم إليه رسميًا.
سجن الحبار
بعد انتهاء فترة ولايته ، كرس الرئيس السابق لولا نفسه لإلقاء محاضرات في الخارج وظل في تكتم وراء كواليس حكومة ديلما.
ومع ذلك ، بدأ القاضي سيرجيو مورو التحقيق في مزاعم الفساد. اتُهم لولا بتلقي المساعدة من شركة OAS لإصلاح مبنى ثلاثي يقع في Guarujá مقابل خدمات.
على الرغم من الادعاء بأن تريبلكس لا ينتمي إليه ، فقد حكم على الوكيل السابق بالسجن 9 سنوات بتهمة الفساد السلبي وغسيل الأموال. في وقت لاحق ، تم رفع عقوبته إلى أربعة عشر عامًا.
في 7 أبريل 2018 ، دخل لولا سجن كوريتيبا ليقضي عقوبته ، حيث مكث 580 يومًا. في 8 تشرين الثاني (نوفمبر) 2019 ، تم الإفراج عنه ، حيث قضت المحكمة الاتحادية العليا بأن اعتقاله من الدرجة الثانية مخالف للدستور.
