تاريخ الانتخابات في البرازيل واسع ، والسجلات التاريخية تشير إلى أن الانتخابات الأولى جرت في بلدنا لا يزال في الفترة الاستعماريةتحت الاستعمار البرتغالي. خضع سير الانتخابات في البرازيل لتغييرات عميقة بمرور الوقت. تمت صياغة النموذج الحالي للنظام الانتخابي البرازيلي مع إصدار دستور 1988.
ملخص
منذ الحقبة الاستعمارية ، هناك سجلات لإجراء انتخابات في البرازيل لاختيار الأشخاص المرتبطين بمكاتب البلدية. خضع النظام الانتخابي البرازيلي لتغييرات جذرية خلال مراحله التاريخية.
في ال الفترة الملكية، كانت الانتخابات غير مباشرة ولم تصبح مباشرة إلا بعد قانون عام 1881 المعروف باسم Lei Saraiva. مع ال إعلان الجمهوريةأصبحت البرازيل جمهورية رئاسية ، وعمل النظام الانتخابي في بلدنا بطرق مختلفة في الجمهورية الأولى، في الجمهورية الرابعة و على جمهورية جديدة.
تم إنشاء النظام الانتخابي البرازيلي الحالي في عام 1988 ، عندما أ دستور المواطن. في النظام الحالي ، يتم انتخاب الرئيس والمحافظين ورؤساء البلديات والنواب وأعضاء المجالس لمدة أربع سنوات. يُنتخب منصب عضو مجلس الشيوخ ، حصريًا ، لمدة ثماني سنوات. يُعد التصويت حاليًا إلزاميًا للأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 70 عامًا.
تاريخ التصويت في البرازيل
التصويت هو ممارسة تم تأسيسها في البرازيل خلال الفترة الاستعمارية ، عندما كانت البلاد لا تزال جزءًا من أمريكا البرتغالية. جرت الانتخابات الأولى في الأراضي البرازيلية عام 1532 لتحديد اختيار الأشخاص الذين سيشغلون مناصب مبنى البلدية ومن سيكون مسؤولاً عن إدارة القرى الاستعمارية.
جرت هذه الانتخابات لمجلس المدينة كل ثلاث سنوات ، واتبع تحقيقها قرارات قوانين المملكة، وهي وثيقة جمعت القوانين التي نفذها ملوك البرتغال. في وقت إجراء الانتخابات ، كانت البرتغال تحت تأثير قوانين مانويل للملك مانويل الأول.
في هذه الانتخابات التي عقدت في الفترة الاستعمارية، كان حق التصويت مقصورًا على المكالمات رجالحسن، مجموعة من الرجال الذين لديهم بعض النسب النبيلة أو الذين يمتلكون بعض الأعمال المهمة. كانت هذه العملية غير مباشرة ونجحت باختصار على النحو التالي: أولاً ، الناخبون الحاضرون اختارت هذه المجموعة بعض الأسماء التي تم اختيارها في نهاية العملية من قبل جائزة السحب. المواقف المتنازع عليها كانت لصالح القضاة, المستشارين و المحامين.
أثناء ال الفترة الملكية ، كان النظام الانتخابي مختلفًا تمامًا عن ذلك الذي كان ساريًا في الفترة الاستعمارية. تم تحديد أداء هذا النظام من دستور عام 1824التي منحها الإمبراطور د. بيتر الأول. حدد هذا الدستور ، على سبيل المثال ، أن الناخبين هم رجال أحرار فقط وتزيد أعمارهم عن 25 عامًا.
الحد الأدنى لسن الاقتراع هو 25 لم يتم فرضه على المتزوجين وضباط الجيش والكهنة والخريجين. علاوة على ذلك ، كان حق التصويت خلال الفترة الملكية مندوب التعداد، أي أنه تم فرض شرط (بالإضافة إلى تلك المذكورة) بحيث يكون للشخص الحق. في حالة البرازيل ، كان هذا القيد هو الدخل. لذلك ، فقط الأشخاص الذين ربحوا على الأقل 100 ألف ريس سنويا يمكن التصويت.
جرت الانتخابات التشريعية في العهد الملكي على النحو التالي:
تم استدعاء الناخبين مع الحد الأدنى من شروط التصويت ناخبي المقاطعات وانتخب الوسطاء.
انتخب المفوضون ناخبي الرعية.
انتخب ناخبو الرعية ناخبي المقاطعة.
أخيرًا ، انتخب ناخبو المقاطعة النواب.
تم تنفيذ هذه العملية برمتها لانتخاب النواب. في حالة أعضاء مجلس الشيوخ ، تم نقل الأسماء الثلاثة الأكثر تصويتًا إلى الإمبراطور ، الذي كان يسمي أحدهم (كان منصب عضو مجلس الشيوخ في ذلك الوقت مدى الحياة). في انتخابات تلك الفترة ، كان للمحررين (العبيد السابقين) الحق في المشاركة فقط في الحالة الأساسية للتصويت. يمكن للأميين أيضا التصويت.
ومع ذلك ، فقد خضع هذا النظام لتغيير مفاجئ في أوائل ثمانينيات القرن التاسع عشر ، عندما كان قانون ساريفا. كان التغيير العميق الأول الذي أحدثه هذا القانون هو التحول من الانتخابات غير المباشرة إلى الانتخابات مباشرة. وبالتالي ، فإن النظام المذكور أعلاه لم يعد موجودًا بعد عام 1881.
كما زاد قانون سرائيفا من متطلبات الحد الأدنى للدخل ، والتي تم تغييرها إلى 200 ألف ريس سنويا. أخيرًا ، كان هناك تغيير كبير: شرط التوقيع على وثيقة التجنيد الانتخابي. انعكس هذا الوضع الجديد على كوادر الناخبين على مدى عقود. كان تأثيره كبيرًا ، لأن الأميين لن يتمكنوا من التوقيع على الوثيقة.
تسبب هذا القانون في تم تخفيض الناخبين البرازيليين إلى حد كبير. وعليه ، إذا وافق الناخبون قبل هذا القانون 13٪ من السكان، بعد ذلك ، جاء الناخبون البرازيليون للتوافق فقط 0.8٪ من السكان | 1 |. فقط في انتخابات عام 1945 ، تمكنت البرازيل من استعادة عدد الناخبين الذين كانوا موجودين في البلاد قبل قانون سرايفا.
يعتبر هذا القانون من قبل العديد من المؤرخين كرد فعل محافظ من قبل البرلمانيين البرازيليين فيما يتعلق بالتغييرات المحتملة التي كانت قيد المناقشة في المجتمع. مع الجدل الدائر حول إلغاء عقوبة الإعدام ، يُنظر إلى القانون على أنه رد فعل لمنع العبيد الذين يضمنون حريتهم من أن يصبحوا ناخبين.
الوصول أيضًا إلى:قابل ثلاثة دعاة إلغاء عقوبة الإعدام في البرازيل كانوا من السود
بعد ذلك بوقت قصير ، تم إعلان الجمهورية في البرازيل ، وحدثت التغييرات في جميع مناطق بلادنا ، بما في ذلك النظام الانتخابي. تم التخطيط للتغييرات في دستور عام 1891 وقرر حق الاقتراع العام للذكور للرجال فوق 21 عامًا ، باستثناء الأميين والعسكريين والمتسولين.
من السمات المهمة لهذا النظام الانتخابي البرازيلي هو أن التصويت لم يكن سرا. أدى ذلك إلى فتح جميع أنواع التلاعب بالأصوات وترهيب الناخبين ، حيث لم تكن هناك إمكانية للناخبين لضمان خصوصية تصويتهم. كانت علامة فترة الجمهورية الأولى (1889-1930) هي بالضبط انتخابات مزورة.
في الفترة المعروفة باسم كان فارغاس، لم يتم إجراء انتخابات مباشرة في البلاد ، لكن النظام الانتخابي خضع لتغييرات عميقة مع قانون الانتخابات تم إنشاؤه عام 1932. أنشأ هذا القانون الانتخابي عدالةانتخابي، مسؤول عن تنظيم الانتخابات. ويرد هذا الرمز أيضًا في المرسوم الصادر عن حق الاقتراع العام للمرأة، مما جعل البرازيل واحدة من أولى الدول في العالم التي سمحت للمرأة بالتصويت.
في عام 1945 ، بدأت البرازيل فترة تسمى الجمهورية الرابعة. معه ، كانت لدينا أول مرحلة ديمقراطية مع انتخابات نزيهة. في الجمهورية الرابعة ، كان هناك حق الاقتراع العام ، لذلك صوت الرجال والنساء فوق 18 عامًا ، باستثناء الأميين. هذه الفترة كانت لها انتخابات في 1945, 1950, 1955 و 1960. تمت مقاطعة هذه العملية مع 1964 انقلاب.
مع نهاية الديكتاتورية ، تم وضع دستور عام 1988 ، الذي حدد قواعد النظام الانتخابي البرازيلي. هذه القواعد لا تزال سارية المفعول حتى اليوم. أول انتخابات رئاسية أجريت بعد هذا الدستور كانت انتخابات 1989. ثم أجرينا انتخابات في 1994, 1998, 2002, 2006, 2010, 2014 و 2018.
الانتخابات الرئاسية في البرازيل
بدأت الانتخابات الرئاسية تجري في البرازيل ، من الواضح بعد إعلان الجمهورية واختيار الرئاسية كشكل من أشكال الحكومة. كان أول رئيس للبرازيل المارشال ديودورو دا فونسيكا، تم تعيينه رئيسًا مؤقتًا ثم رئيسًا منتخبًا بشكل غير مباشر للبرازيل. كان أول رئيس منتخب بالاقتراع المباشر الحكمة في الأخلاق، الفائز في انتخابات 1894.
كما ذكرنا ، تميزت فترة الجمهورية الأولى بالتزوير الانتخابي. للاحتيال يتم تضمين تلاعبالتابعالدقائقانتخابي، أ شراء الأصوات عن طريق منح الامتيازات، أ ترهيب الناخبين ، إلخ. كان ترهيب الناخبين ، على سبيل المثال ، من الممارسات التي عُرفت باسم تصويتفيالرسن.
خلال هذه الفترة ، كانت هناك ثلاث انتخابات فقط كان فيها السباق الرئاسي متوازنًا بشكل معقول:
في عام 1910 ، هيرميس دا فونسيكا هزم روي باربوسا بأكثر من 60٪ من الأصوات ؛
في عام 1919 ، ابيتاسيو بيسوا هزم روي باربوسا بنسبة 71٪ من الأصوات.
في عام 1922 ، أرتور برنارديس هزم نيلو بيتشانها بنسبة 60٪ من الأصوات ؛
في عام 1930 ، هزم Jlio Prestes Getúlio Vargas بنسبة 60 ٪ من الأصوات.
في جميع الانتخابات الأخرى ، حصل الفائز على ما يقرب من 90٪ من الأصوات (بعضها أكثر من ذلك). كان سيناريو التزوير الانتخابي هذا أحد الأسباب التي أدت إلى ظهور إصرار، وهي حركة من ضباط الجيش البرازيليين الشباب الذين طالبوا بإصلاحات في البلاد ، بما في ذلك وضع حد للتزوير في الانتخابات.
توقف استمرارية نظام الانتخابات المباشرة للرئاسة مع صعود جيتوليو فارغاس إلى الرئاسة. أصبح فارغاس رئيسًا بعد ثورة 1930 حرموا واشنطن لويس الرئاسة. بهذه الثورة الفائز في انتخابات 1930 ، يوليوسحول، من الاستيلاء عليها. من عام 1930 فصاعدًا ، وعلى مدار الخمسة عشر عامًا التالية ، جرت الانتخابات الرئاسية الوحيدة في البرازيل عام 1934 وكانت غير مباشرة.
بعد استقالة فارغاس في عام 1945 ، بدأت البرازيل تجربتها الديمقراطية الأولى في فترة الرابعةجمهورية. امتدت هذه الفترة من عام 1945 إلى عام 1964 وشملت الانتخابات الرئاسية في سنوات 1945, 1950, 1955 و 1960. فيما يلي قائمة الانتخابات الرئاسية التي جرت خلال هذه الفترة:
سنة الانتخابات |
الفائز |
٪ من الأصوات |
2nd مكان |
٪ من الأصوات |
1945 |
يوريكو جاسبار دوترا (PSD) |
55% |
إدواردو جوميز (UDN) |
35% |
1950 |
جيتوليو فارغاس (PTB) |
48% |
إدواردو جوميز (UDN) |
30% |
1955 |
جوسيلينو كوبيتشيك (PSD) |
36% |
خواريز تافورا (UDN) |
30% |
1960 |
جانيو كوادروس (UDN) |
48% |
هنريك تيكسيرا لوت (PSD) |
33% |
كانت الدورة الرئاسية خلال الجمهورية الرابعة خمس سنوات، ولم تكن هناك إمكانية للترشح لإعادة الانتخاب. نقطة أخرى هي أن الفائز في النزاع كان مرسومًا في جولة واحدة ، وبالتالي ، فقط أغلبية بسيطة من الأصوات. كانت قضية الناخبين البرازيليين مثيرة للاهتمام في النظام الانتخابي في ذلك الوقت كما صوت بشكل منفصل لنائب الرئيس.
هذا النظام يعني أنه في مناسبة معينة ، تم انتخابهم رئيسًا لبطاقة واحدة ونائبًا لرئيس آخر. في عام 1960 ، تم انتخاب نائب الرئيس جواو جولارت ، التي تنافست على تذكرة Henrique Teixeira Lott. نتيجة لذلك ، كان الرئيس جانيو كوادروس من UDN ، وكان نائب الرئيس جواو جولارت من PTB.
الوصول أيضًا إلى:تعرف على حكومة جواو جولارت بعد توليه رئاسة البرازيل
توقف إجراء الانتخابات الرئاسية في البرازيل مرة أخرى عندما تولى الجيش السلطة مع 1964 انقلاب. ألغيت انتخابات الرئاسة المباشرة في البلاد بمرسوم القانون الأساسي رقم 2 في 27 أكتوبر 1965. وبذلك ، تم انتخاب جميع "رؤساء" تلك الفترة بشكل غير مباشر.
نظمت مسيرة "ديريتاس جا" في ساو باولو عام 1984. كانت هذه الحملة هي الرمز البرازيلي للحق في التصويت. FGV / CPDOC)
في عام 1984 ، انتشر في جميع أنحاء البرازيل حملة Direct Now، والتي ظهرت لدعم التعديل الدستوري دانتي دي أوليفيرا. دافع هذا التعديل عن عودة الانتخابات المباشرة في البرازيل. رغم المشاركة الشعبية ، التعديل لم تتم الموافقة عليه. كان الرئيس المنتخب تانكريدو نيفيسلكن وفاته تسببت في نائبه ، خوسيه سارنيأصبح رئيسًا للبرازيل.
خلال حكومة سارني ، كان دستور 1988، الدستور الحالي للبرازيل. لقد نظمت عمل النظام الانتخابي الذي لا يزال ساري المفعول حتى اليوم. في عام 1997 ، تم تحسين النظام الانتخابي مع قانون الانتخاب. منذ عام 1988 وحتى الآن جرت الانتخابات الرئاسية في السنوات التالية:
سنة الانتخابات |
الفائز |
تحول |
٪ من الأصوات |
2nd مكان |
٪ من الأصوات |
1989 |
فرناندو كولور (PRN) |
2º |
53% |
لولا (PT) |
47% |
1994 |
FHC (PSDB) |
1º |
54% |
لولا (PT) |
27% |
1998 |
FHC (PSDB) |
1º |
53% |
لولا (PT) |
32% |
2002 |
حبار (بتوقيت المحيط الهادئ) |
2º |
61% |
خوسيه سيرا (PSDB) |
39% |
2006 |
لولا (PT) |
2º |
61% |
جيرالدو ألكمين (PSDB) |
39% |
2010 |
ديلما روسيف (حزب العمال) |
2º |
56% |
خوسيه سيرا (PSDB) |
44% |
2014 |
ديلما روسيف (حزب العمال) |
2º |
52% |
إسيو نيفيس (PSDB) |
48% |
2018 |
جاير بولسونارو (PSL) |
2° |
55% |
فرناندو حداد (PT) |
45% |
خلال هذه الفترة من الجمهورية الجديدة (بدأت من عام 1985) ، خضع اثنان من الرؤساء المنتخبين لعمليات عزل، الأمر الذي أدى بنواب الرئيس إلى تولي رئاسة البلاد. فرناندو كولور أقيل من الرئاسة عام 1992 ، ونائبه ، إيتامار فرانكو، أخذت على. في عام 2016 ، ديلما روسيف كما تم عزلها وتولى نائبها ميشال تامر الرئاسة.
الوصول أيضًا إلى:تعرف على الانتخابات غير المباشرة التي جرت في البرازيل
كيف تعمل الانتخابات حاليا؟
سير العمل في النظام الانتخابي البرازيلي يتبع قرارات شفرةانتخابي وثيقة برازيلية تجمع بين الدستور وقانون الانتخابات وسلسلة من القوانين الانتخابية الأخرى.
ال انتخابرئاسي هنا في البرازيل يحدث بانتظام كل أربع سنوات. في ذلك ، يختار السكان أيضًا حكام, أعضاء مجلس الشيوخ, النوابالفيدرالية, حالة و المقاطعات (هذا ينطبق على حالة المقاطعة الفيدرالية). كل أربع سنوات ، يتم إجراء انتخابات العمد و المستشارين.
في مواقف تنفيذي (الرئيس والمحافظون ورؤساء البلديات) يتم الخلاف على مرحلتين: أول و ثانياتحول. يحدد القانون البرازيلي أن المرشح ينتخب في الجولة الأولى إذا وصل 50٪ + 1 من الأصوات الصحيحة، إذا حصل بالتالي على الأغلبية المطلقة من الأصوات. لا تعتبر الأصوات الفارغة والباطل أصواتًا صالحة ويتم تجاهلها.
الوصول أيضًا إلى:افهم الفرق بين التصويت الفارغ والتصويت الباطل
إذا لم يحصل أي مرشح على الأغلبية المطلقة للأصوات في الجولة الأولى ، يكون المرشحان الأفضل أذهب إلى الجولة الثانية ، ويحكم من يحصل على أكثر الأصوات الفائز. في السباق الرئاسي ، فاز فرناندو هنريكي كاردوسو بالانتخابات التي اعترض عليها في الجولة الأولى.
في حالة أعضاء مجلس الشيوخ ، يتم الانتخاب من قبل غالبيةبسيط. وبالتالي ، يتم انتخاب المرشح (أو المرشحين ، إذا كان هناك نزاع على أكثر من مقعد) الذي يحصل على أغلبية بسيطة من الأصوات الصحيحة. لانتخاب النواب (جميعهم) وأعضاء المجالس ، يتم النزاع على أ انتخابمتناسب، والتي تختلف باختلاف الحاصل الانتخابي، أي مع الحد الأدنى من الأصوات التي يحتاجها مرشح حزب معين ليتم انتخابه.
يختلف طول الفترات باختلاف المواقف. يحق للرئيس والمحافظين ورؤساء البلديات الحصول على فترة ولاية مدتها أربع سنوات ، ويمكنهم الترشح لإعادة انتخابهم. في حالة النواب وأعضاء المجالس ، تكون فترة الولاية أيضًا أربع سنوات ، ويمكن إعادة انتخابهم أكبر عدد ممكن من المرات. من ناحية أخرى ، فإن أعضاء مجلس الشيوخ لديهم فترة ثماني سنوات ، ويمكن أيضًا إعادة انتخابهم إلى أجل غير مسمى.
يتم التصويت في البرازيل دائمًا في شهر أكتوبر ، حيث يتم تخصيص يوم الأحد الأول من الشهر للجولة الأولى ، ويوم الأحد الأخير من الشهر المخصص للجولة الثانية ، إذا لزم الأمر. التصويت في البرازيل إلزامي للمواطنين الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 70 عامًا (مع بعض الاستثناءات التي ينص عليها القانون). لا يُطلب من الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و 18 عامًا وأكبر من 70 عامًا وأميًا التصويت. استحقاق هذه اختياري.
تاريخ الانتخابات في العالم
لم يتم تطوير الأنظمة الانتخابية حول العالم بطريقة موحدة وخطية. استخدمت بعض الأماكن نظام التصويت ، بينما طور البعض الآخر نظامًا في وقت لاحق فقط. طورت بعض الحضارات نظامًا انتخابيًا حتى في العصور القديمة.
مثال على ذلك كان النموذج الذي كان موجودًا في مدينة أثينا خلال فترة العصور القديمة الكلاسيكية. تشتهر أثينا بأنها المدينة التي طورت الديمقراطية ، و النظام الأثيني أعطى المواطن الحق في المشاركة بشكل مباشر في القرارات التي تم اتخاذها. ومع ذلك ، كان مفهوم الجنسية في أثينا محدودًا للغاية ، ولم يُسمح إلا للرجال الأحرار الذين ولدوا في أثينا وحصلوا على تدريب عسكري.
مع ذلك ، حول 20٪ من سكان المدينة لهم الحق في التصويت ، واستبعد الباقي. المجموعات التي لم يكن لديها حق التصويت في أثينا كانت النساء والأجانب والعبيد. أجريت هذه الانتخابات ، على سبيل المثال ، لاختيار أشخاص لشغل مناصب عسكرية.
بالإضافة إلى الإغريق ، يعرف المؤرخون أن شعوبًا أخرى أجرت انتخابات. هذه هي حالة الرومان, الهندوس و الكلت. تغير أداء هذه الأنظمة الانتخابية وغرضها وخصوصياتها ، بطبيعة الحال ، من أشخاص إلى أشخاص.
حاليًا ، النظام السياسي الموجود في كثير من أنحاء العالم ، وخاصة في الغرب ، هو النظام المعروف جيدًا ديمقراطيةوكيل. ظهر هذا النظام في القرن الثامن عشر تقريبًا وكان مستوحى من مُثل وأحداث التنوير مثل الثورة الأمريكية والثورة الفرنسية. بسبب جذور التنوير ، يشير هذا النظام ، بالتالي ، إلى الحاجة إلى إشراك الناس في اختيار الممثلين الذين سيشرعون أو يحكمون باسمهم.
الوصول أيضًا إلى:انظر الاختلافات بين الديمقراطية المباشرة والديمقراطية التمثيلية
اكتسب النظام التمثيلي الكثير من القوة بعد الحرب العالمية الثانية، بشكل رئيسي في أوروبا وأمريكا الشمالية. بعض الدول مثل تنص علىمتحد, فرنسا, السويد والدنمارك ، لديها ديمقراطيات تمثيلية تقليدية. ومع ذلك ، فقد هذا الاتجاه زخمه ، حيث أشار علماء السياسة إلى نمو الأنظمة. سلطوي، يحكمها المستبدون.
هذا هو الحال في دول مثل روسيا, فنزويلا, فيلبيني, ديك رومى و هنغاريا. في هذه البلدان ، أشر إلى عالم السياسة ستيفن ليفيتسكي ودانييل زيبلات|2|، انهار النظام الديمقراطي التمثيلي عندما تم انتخاب سياسيين سلطويين لمناصب ذات أهمية (رئيس أو رئيس وزراء).
|1| كارفالهو ، ج. م. الجنسية في البرازيل: الطريق الطويل. ريو دي جانيرو: الحضارة البرازيلية ، 2004 ، ص. 38-40.
|2| ليفيتسكي ، ستيفن وزيبلات ، دانيال. كيف تموت الديمقراطيات. ريو دي جانيرو: الزهار ، 2018.
بقلم دانيال نيفيس
تخرج في التاريخ
مصدر: مدرسة البرازيل - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/historia-das-eleicoes-no-brasil.htm
