ความหมายของการแปรรูป (มันคืออะไร แนวคิดและคำจำกัดความ)

การแปรรูปเป็นกระบวนการที่บริษัทมหาชนต้องตกไปอยู่ในมือของภาคเอกชน ในกระบวนการนี้ บริษัทที่เป็นของรัฐขายให้เอกชนซึ่งเริ่มจัดการพวกมัน การขายมักจะทำผ่านการประมูลสาธารณะ

เมื่อขายไปแล้ว ความเป็นเจ้าของของบริษัทเหล่านี้จะกลายเป็นภาคเอกชน และรัฐก็ไม่มีอำนาจควบคุมอีกต่อไป อย่างไรก็ตาม เป็นเรื่องปกติที่บริษัทแปรรูปจะถูกส่งไปยังหน่วยงานกำกับดูแล เช่นเดียวกับในภาคโทรคมนาคม

บทบาทของรัฐต่อเศรษฐกิจ

ศูนย์กลางของการอภิปรายเรื่องการแปรรูปบริษัทมหาชนคือ บทบาทของรัฐในระบบเศรษฐกิจ.

ผู้ปกป้องการแปรรูปไม่ชอบการแทรกแซงของรัฐในตลาดและผู้สนับสนุน ad การบำรุงรักษาบริษัทที่รัฐเป็นเจ้าของเชื่อว่าบริษัทเหล่านี้มีบทบาทสำคัญในการพัฒนา พ่อแม่.

ทำไมบริษัทถึงถูกแปรรูป?

การแปรรูปเป็นส่วนหนึ่งของแนวคิดบนพื้นฐานของ เสรีนิยมทางเศรษฐกิจโดยได้รับแรงบันดาลใจจากความคิดของอาดัม สมิธ นักปรัชญาแห่งการตรัสรู้ ผู้ปกป้องการไม่แทรกแซงของรัฐในด้านเศรษฐกิจ

สมิ ธ บัญญัติศัพท์ที่มีชื่อเสียง "มือที่มองไม่เห็นของตลาด"ตามที่ตลาดมีการควบคุมตนเองโดยไม่จำเป็นต้องมีการแทรกแซงจากรัฐบาล

ลัทธิเสรีนิยมใช้หน้ากากใหม่ในโลกสมัยใหม่ตั้งแต่ทศวรรษ 1980 เป็นต้นไปและถูกเรียกว่า

เสรีนิยมใหม่. นักคิดเสรีนิยมใหม่คือ ตรงกันข้ามกับความคิดของรัฐสวัสดิการซึ่งกินเวลานานหลายทศวรรษและปกป้องรัฐในฐานะที่เป็นตัวขับเคลื่อนเศรษฐกิจ

เมื่อเผชิญกับวิกฤตที่ประเทศต่างๆ เผชิญในขณะนั้น รูปแบบของรัฐสวัสดิการนี้เริ่มถูกแทนที่ด้วยมาตรการเปิดเสรี เช่น การแปรรูปรัฐวิสาหกิจ

มันมุ่งหมายไปอย่างนั้น ลดขนาดของรัฐลง.

รู้ว่ามันคืออะไร รัฐสวัสดิการ และ เสรีนิยม.

การแปรรูปในละตินอเมริกา

ประเทศในละตินอเมริกากำลังประสบกับวิกฤตที่รุนแรงเช่นกัน และในปี 1989 ได้มีการจัดการประชุมขึ้นใน in สหรัฐอเมริกาโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ข้อเสนอแนะเพิ่มเติมเกี่ยวกับแนวคิดเสรีนิยมใหม่เพื่อให้ประเทศเหล่านี้ออกจาก วิกฤต

การประชุมนี้เรียกว่า ฉันทามติวอชิงตัน และมาตรการที่นักเศรษฐศาสตร์เสนอในครั้งนั้นได้แก่

• การแปรรูปรัฐวิสาหกิจ
• การเปิดการค้าและลดภาษีศุลกากร
• การใช้จ่ายของรัฐลดลง
• การลดหย่อนภาษีสำหรับบริษัท

ตอนแรกเป็นข้อเสนอแนะ แต่สุดท้ายก็กลายเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับสถาบันเช่น ธนาคารโลก และ กองทุนการเงินระหว่างประเทศ สำหรับการให้สินเชื่อและการเข้าร่วมโครงการความร่วมมือทางเศรษฐกิจ

เรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับ เสรีนิยมทางเศรษฐกิจ, มือที่มองไม่เห็น และ ฉันทามติวอชิงตัน.

การแปรรูปในประวัติศาสตร์ในบราซิล

ในช่วง ทศวรรษ 1980 บราซิลกำลังผ่านจุดแข็ง วิกฤตเศรษฐกิจด้วยอัตราเงินเฟ้อและความไม่แน่นอนสูง ผู้เสนอการแปรรูปเชื่อว่ารัฐควรให้ความสำคัญกับสุขภาพ การศึกษา ความปลอดภัย และกฎระเบียบ

ดังนั้นในช่วงต้นทศวรรษ 1990 บริษัทที่รัฐเป็นเจ้าของของบราซิลจึงเริ่มแปรรูป

การแปรรูประหว่างปี 2533 ถึง 2545

แนวคิดเรื่องรัฐที่เล็กกว่าและไม่ล่วงล้ำในระบบเศรษฐกิจนั้นแข็งแกร่งขึ้น และในปี 1990 ระหว่างรัฐบาล Collor โครงการแปรรูปแห่งชาติ (ภงด.).

ในช่วงรัฐบาลของเขา บริษัทของรัฐ 18 แห่งถูกแปรรูป รวมทั้ง ยูซิมิเนส และ ไซเดอร์ไมน์ - จากภาคเหมืองแร่และเหล็กกล้า ตามลำดับ

หลังจากการฟ้องร้องของเฟอร์นันโด คอลเลอร์ อิตามาร์ ฟรังโกก็เข้ารับตำแหน่งต่อไป ในช่วงที่เขาดำรงตำแหน่ง บริษัทขนาดใหญ่เช่น such บริษัทเหล็กแห่งชาติ (CSN) และ embraer.

จากนั้น เมื่อเฟร์นันโด เฮนริเก้ คาร์โดโซเข้ารับตำแหน่ง กระบวนการแปรรูปที่ยาวที่สุดจนถึงปัจจุบันก็เริ่มต้นขึ้น ภาคหลักที่ได้รับผลกระทบจากการแปรรูประหว่างรัฐบาลของ FHC ได้แก่ เหล็กกล้า เหมืองแร่ และภาคไฟฟ้า

ตัวอย่างบริษัทที่แปรรูปในช่วงเวลานี้คือ เบา, จากภาคพลังงาน, บริษัท Vale do Rio Doce (CVRD), the เทเลบราส มันเป็น ธนาคารแห่งรัฐเซาเปาโล (บาเนสป้า).

เข้าใจสิ่งที่ what การฟ้องร้อง.

สัมปทานระหว่างปี 2546 ถึง 2559

ระหว่างการบริหารของ Lula และ Dilma มีการใช้ทางเลือกอื่นที่เกี่ยวข้องกับบริษัทมหาชนและโครงสร้างพื้นฐานของรัฐ ระหว่างปี พ.ศ. 2546 ถึง พ.ศ. 2559 แทนที่จะเป็นการแปรรูป มีการให้สัมปทานกับภาคเอกชนเพื่อรับประกันความเป็นเจ้าของของรัฐในบริษัทต่างๆ

สัมปทานถูกสร้างขึ้นเหนือสิ่งอื่นใดสำหรับ ทางหลวงของรัฐบาลกลางเช่นเดียวกับกรณีของ BR 101, BR 116 และ BR 381 และสำหรับภาคการผลิตของ ไฟฟ้าเช่นเดียวกับกรณีของโรงไฟฟ้าพลังน้ำ Santo Antônio และโรงไฟฟ้าพลังน้ำ Jirau และ สนามบิน.

ความแตกต่างระหว่างการแปรรูปและสัมปทาน

เมื่อเกิดการแปรรูป บริษัทมหาชนถูกขายออก อย่างแน่นอน สำหรับภาคเอกชนและรัฐเสียความเป็นเจ้าของ ด้วยวิธีนี้ รัฐบาลจึงสูญเสียอำนาจในการควบคุมและจัดการบริษัทนี้ ในกรณีนี้ เป็นเรื่องปกติที่รัฐจะจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแล

ในทางกลับกันสัมปทานคือ โอนชั่วคราว บริษัทนั้นหรือโครงสร้างพื้นฐานสำหรับทุนส่วนตัวเพื่อจัดการกิจกรรมทางเศรษฐกิจตลอดระยะเวลาของสัญญา

เมื่อสิ้นสุดระยะเวลาสัมปทาน รัฐเป็นเจ้าของบริษัทและสามารถกำหนดได้ว่าจะมีการต่ออายุสัญญาหรือไม่

เข้าใจมากขึ้นเกี่ยวกับ สัมปทาน.

ความขัดแย้งเรื่องการแปรรูปpri

การแปรรูปบริษัทที่รัฐเป็นเจ้าของเป็นเรื่องที่ถกเถียงกันมากในบราซิล ผู้พิทักษ์เชื่อว่า บริษัท ของรัฐควรย้ายไปใช้ทุนส่วนตัวโดยมีเหตุผลในการมีส่วนร่วมใน การปรับงบประมาณ - มาตรการควบคุมรายจ่ายของรัฐบาล - ตำแหน่งที่ได้รับการคุ้มครองโดยปีกเสรีของสังคมมากขึ้น

ในทางกลับกัน ภาคส่วนที่มีการพัฒนามากขึ้นปกป้องผลกำไรจากการขายบริษัทในระยะสั้น และดุลบัญชีสาธารณะมีโครงสร้างและระยะยาว

ตรวจสอบข้อดีและข้อเสียของกระบวนการนี้:

ข้อดีของการแปรรูป

ผู้ปกป้องการแปรรูปให้เหตุผลว่าการแปรรูปบริษัทมหาชนเป็นวิธีหนึ่ง ยอดคงเหลือบัญชีรัฐบาล government มาจาก ลดระบบราชการbur กิจกรรมทางเศรษฐกิจ เนื่องจากถือว่าบริษัทที่รัฐเป็นเจ้าของมีระดับระบบราชการอยู่ในระดับสูง

การแปรรูปบริษัทที่รัฐเป็นเจ้าของยังเป็นวิธีที่ช่วยให้บริษัทมีผลกำไรมากขึ้นด้วย เนื่องจากหากบริหารจัดการโดยภาคเอกชนก็จะมีรายได้มากขึ้น มีประสิทธิภาพ กว่าบริษัทมหาชน เหตุผลอีกประการหนึ่งสำหรับการแปรรูปคือการคอร์รัปชั่นที่เกิดขึ้นในบริษัทของรัฐ

ข้อเสียของการแปรรูป

ภาคส่วนที่มีการพัฒนามากที่สุดของสังคมปกป้องว่าสินค้าและบริการของ สาธารณประโยชน์พื้นฐาน (เช่นน้ำประปาและไฟฟ้า) ควรบริหารจัดการโดยรัฐ

เนื่องจากเมื่อโอนสิ่งเหล่านี้ไปยังภาคเอกชนแล้ว พวกเขาจะมีราคาแพงขึ้น ซึ่งจะทำให้การเข้าถึงสังคมที่ยากจนที่สุดยากขึ้น

นอกจากนี้ เมื่อโอนไปอยู่ในมือของบริษัทเอกชน นักธุรกิจรายใหญ่ (มักเป็นชาวต่างชาติ) เป็นผู้เก็บกำไรจากกิจกรรม ไม่ใช่รัฐบราซิล เบื้องหลังแรงจูงใจในการแปรรูปจะเป็นตรรกะเสรีนิยมใหม่ซึ่งถูกกระตุ้นโดยสถาบันต่างประเทศ

ดูเพิ่มเติมที่ความหมายของ คอรัปชั่น, ระบบราชการ และ เสรีนิยมใหม่.